中新網(wǎng)9月5日電 8月29日，中共中央總書記胡錦濤主持召開中共中央政治局會議，研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定等問題。今天的檢察日報發(fā)表評論文章認(rèn)為，但這一《規(guī)定》值得人們期待。
早在1997年1月31日，經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定》。該《規(guī)定》第三條規(guī)定：“報告人(指領(lǐng)導(dǎo)干部)應(yīng)報告下列重大事項：(一)本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；(二)本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)；(三)本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國(境)定居的情況；(四)本人因私出國(境)和在國(境)外活動的情況；(五)配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；(六)配偶、子女經(jīng)營個體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺企業(yè)駐境內(nèi)代辦機構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況。本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其他重大事項，也可以報告�！�
上述《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定》，主要是根據(jù)上世紀(jì)九十年代中期中國經(jīng)濟、政治和社會發(fā)展情況，尤其是當(dāng)時的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況制定的。如今已過近10個年頭，中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)又有了長足的發(fā)展，經(jīng)濟、政治和社會生活尤其是反腐敗工作出現(xiàn)了許多新情況，面臨新的形勢，《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人重大事項的規(guī)定》已不能滿足現(xiàn)實的需要。如當(dāng)時流行承包、租賃國有、集體工商企業(yè)，而現(xiàn)在這種情況已經(jīng)沒有了，不少國有、集體工商企業(yè)在改制，有些領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬成為企業(yè)的收購人。再如，當(dāng)時領(lǐng)導(dǎo)干部參股煤礦的問題還不突出，而現(xiàn)在這一問題已相當(dāng)嚴(yán)重且久治不愈。
所以，非常有必要適應(yīng)新形勢新情況，總結(jié)近年來反腐敗斗爭的實踐經(jīng)驗，實事求是，突出重點，與時俱進，對原有的規(guī)定進行修訂和完善。個人有關(guān)事項的報告可以增加一些當(dāng)前民眾非常關(guān)心的內(nèi)容，如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部超過正常薪水、數(shù)額比較大的財產(chǎn)來源問題，個人生活作風(fēng)和婚變問題，家庭購買的轎車、商品房等等。
文章說，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》的具體內(nèi)容雖然還不得而知，但制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項這一制度，拿到中央政治局會議上研究，就足以表明黨中央對“制度反腐”已有了明確的認(rèn)識和堅定的態(tài)度，這就是要加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
中央要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項，既是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格監(jiān)督管理，也是對他們的關(guān)心愛護。一句話，就是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，使其不犯錯誤、少犯錯誤、廉潔從政。打個比方來說，一名領(lǐng)導(dǎo)干部得到一筆額外的收入，他又不知道這筆收入的性質(zhì)如何(如是正當(dāng)收入，還是賄金？)，那么，他不妨及時如實向受理報告的機關(guān)報告，請組織上為自己把把關(guān)。
文章指出，至于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否及時如實報告?zhèn)�人的有關(guān)事項，這一方面要靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律自覺，另一方面還要有其他制度的配套，特別是要靠外部的監(jiān)督和約束，對隱瞞個人有關(guān)事項的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行懲罰。如此，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》才不會成為一紙空文。(王治國）
