中新網(wǎng)河源12月23日電 (魏恒)“想不到廣東也有這么窮的市!敝泄埠釉词形瘯浟簜グl(fā)一上來就自報“家丑”,出乎很多記者意料。
“科學發(fā)展看廣東——全國重點網(wǎng)絡媒體廣東行”采訪團22日抵達河源市。與一般人不同,梁偉發(fā)在情況介紹會上并非大談成績,而是結合欠發(fā)達地區(qū)當下如何突圍的話題,進行了務實而又激情的闡述。
梁偉發(fā)用“新、老、山、窮、好”五個字來概括河源市:1988年才建市,可謂“新”;當年東江支隊曾活躍在這個革命老區(qū),可謂“老”;森林覆蓋率已達到70%以上,可謂“山”;經濟實力曾長期處于全省倒數(shù)第一,可謂“窮”;是廣東省擁有一級空氣、一級水和一級森林的地級市,是一座最貼近大自然的城市,是一個最適宜人居的地方,可謂“好”。
談到“窮”,梁偉發(fā)說,河源只相當于甘肅貴州等地的發(fā)展水平,與廣東“經濟強省”的地位極不相稱。而且,如同中西部許多地區(qū)一樣,往往陷入“越窮越見鬼”的惡性循環(huán)“怪圈”。
不過,他也提到另一個“想不到”,那就是“想不到廣東有這么好的水”,其轄內的萬綠湖屬于國家四A級景區(qū)。由于受政策因素影響,河源以往采取限制發(fā)展工業(yè)的做法,生態(tài)環(huán)境得以充分保護,當仁不讓地成為珠江三角洲的“后花園”。但這個身份并未讓河源人高興起來,因為它另一方面也導致了經濟發(fā)展遠遠落后于省內其他工業(yè)先行縣市的局面。
2003年初,梁偉發(fā)從廣東外經貿廳廳長的位置上“下嫁”河源,開始推行改革!凹纫鹕姐y山,也要青山綠水”成為他的施政方向!傲糁嗌皆,不怕不發(fā)展!绷簜グl(fā)認為,保護自然不是發(fā)展的包袱,反而是動力、是王牌。
他表示,對于欠發(fā)達地區(qū)來說,都面臨著同樣的幾個矛盾:發(fā)展經濟與保護環(huán)境、起步晚與起點高、跨越追趕與人才需求。而河源的解決方法是走新型工業(yè)化的道路,向“低成本、高效率、少污染”的產業(yè)伸出歡迎之手。打造“賺錢多、麻煩少、身體好”的投資軟環(huán)境。
賺錢多,主要是指投資經營成本低。河源是廣東全省地價、水價、電價和勞動力價格最低的地區(qū)之一,還實行“只收稅不收行政規(guī)費”政策,減免收費項目達42項。據(jù)香港龍記集團分析比較,在河源的投資和營運綜合成本要比其在珠三角地區(qū)的降低34%。目前,該集團已先后三次擴產增資共4.5億元,其華南地區(qū)總部即將落成。
麻煩少,主要是指服務好。一方面是指政府部門依法行政,高效辦事;另一方面是指優(yōu)質服務,能夠為廣大投資者全過程提供“保姆式”服務,免費代辦項目準入業(yè)務、幫助企業(yè)招工,還有重點保護企業(yè)制度和外商綠卡制度等等。鷹牌陶瓷是國內陶瓷企業(yè)唯一一家在海外上市的公司,去年底到河源成功收購一家民營陶瓷企業(yè),從開始洽談到項目正式改造投產,僅用三個月的時間,所有手續(xù)優(yōu)質高效,一路綠燈。
身體好,主要在于河源是個生態(tài)城市。河源全市森林覆蓋率達72.8%;常年空氣質量維持在國家一級標準;擁有庫容達158億立方米、水質常年保持國家地表水Ⅰ類標準的新豐江水庫(萬綠湖)和楓樹壩水庫,是“中國優(yōu)質飲用水資源開發(fā)基地”。正因如此,知名飲料企業(yè)農夫山泉才會進駐河源高新技術開發(fā)區(qū)。
如今的河源已逐漸成為人們居住、旅游、創(chuàng)業(yè)的理想之地,并被確定為“廣東省手機生產基地”。政府將投資超億元,在河源市高新區(qū)建設一流的通訊終端產品質量檢測機構。到2008年,手機產量預計將至少超過3千萬部。
梁偉發(fā)表示,河源的經濟增長速度已連續(xù)三年高居全省前茅,“后無追兵”的難堪局面被打破!安贿^,河源總體上仍未徹底改變,路途還很長,困難還有很多,競爭也將越來越激烈!
“所以,欠發(fā)達地區(qū)才更要自覺地落實科學發(fā)展觀,只有這樣才能走出死胡同!彼f。