大理白族自治州以科學發(fā)展觀為指導，按照云南省政府今年3月召開的大理滇西城市建設(shè)專題工作會提出的著力推進“兩保護、兩開發(fā)”要求，結(jié)合州情，制定各項措施，發(fā)展壯大環(huán)洱海經(jīng)濟圈、大理經(jīng)濟圈、滇西經(jīng)濟圈3個經(jīng)濟圈。

　　在加快推進滇西中心城市建設(shè)中，大理州先后制定并出臺了《大理白族自治州加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理和加快城市化進程的實施意見》、《中共大理州委州人民政府關(guān)于進一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的決定》等一系列政策措施和地方性法規(guī)。嚴格控制海西片區(qū)建設(shè)，制定《大理市田園風光及白族民居建筑風格保護辦法》，多渠道投入1.1億元，完成觀音塘片區(qū)環(huán)境整治和大理古城重要節(jié)點綠化改造工程，以國道214線、大麗路兩側(cè)和崇圣寺三塔核心區(qū)為重點控制范圍，全面啟動白族民居建筑風格整治，已完成白族民居建筑風格整治3090戶。組織編輯印刷了《大理州農(nóng)村住房建設(shè)實用圖集》，為群眾建房和建筑風格整治時選擇使用。

　　扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，海東片區(qū)開發(fā)取得突破。堅持以洱海保護為中心，投資42億元，實施了洱海保護治理“6大工程”，完成了洱河南路綜合管網(wǎng)、大漁田和慶中污水處理廠、大風壩垃圾處理場等一批環(huán)保項目，銀橋工業(yè)園區(qū)至大理截污干管等項目建設(shè)穩(wěn)步推進。先后建成大鳳公路、機場公路、西環(huán)線、南環(huán)線、興盛北路、海濱大道等一批城市交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，改善公共交通環(huán)境和服務質(zhì)量。大力實施城市水網(wǎng)、電網(wǎng)改造，城市供排水網(wǎng)絡初具規(guī)模。創(chuàng)新了以大理市為主體、大理經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大理旅游度假區(qū)為載體的海東開發(fā)建設(shè)體制機制，引進大集團、大企業(yè)參與海東開發(fā)建設(shè)。投資2.78億元，完成環(huán)海公路機場路至天鏡閣段路基、滿江片區(qū)18條道路及管網(wǎng)工程，啟動實施了海東新區(qū)1號路建設(shè)工程；投資10.8億元的海東新區(qū)2號路、大理技師學院等項目前期工作進展順利。積極引導穩(wěn)步推進全州房地產(chǎn)開發(fā)，全州房地產(chǎn)市場形成了大理市蓬勃發(fā)展，縣級培育壯大的良好局面。

　　創(chuàng)新體制，努力提升滇西中心城市經(jīng)營管理水平。大理州進一步開放城市經(jīng)營建設(shè)的準入領(lǐng)域，積極引進外資和鼓勵民間資本投資建設(shè)和經(jīng)營基礎(chǔ)性、公益性項目，參與舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)。深化城市管理體制改革，促進城市管理與社區(qū)管理有機結(jié)合。發(fā)揮政府的社會管理和公共服務職能，逐步建立溝通快捷、反應快速、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城鎮(zhèn)管理和監(jiān)督的長效機制，使城市管理步入規(guī)范化、法制化、科學化的軌道，不斷提高滇西中心城市管理水平。(王正林)