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隨著人們對教育的愈發(fā)重視,福建省廈門市嬰幼兒早教市場日漸紅火。然而,誰來審批,誰來管理這些從事早教培訓(xùn)的機構(gòu)?企業(yè),抑或是個人?似乎沒有一個明確的規(guī)定。
前日,民建廈門市委對全市早教市場的現(xiàn)狀進行了調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn)了諸多不規(guī)范的地方和管理盲區(qū)。他們建議政府應(yīng)早日確定主管部門,對早教市場進行規(guī)范。
不少早教機構(gòu)根本未經(jīng)審批
據(jù)課題負(fù)責(zé)人張雅坤介紹,從互聯(lián)網(wǎng)上查詢,單單思明區(qū)的早教培訓(xùn)機構(gòu)就有14家,全市有20多家。但是,其中很多家是沒有經(jīng)過主管部門審批的,有的只是在工商局申請了教育咨詢公司的營業(yè)執(zhí)照,卻從事著早教培訓(xùn)業(yè)務(wù),還有的根本沒有任何手續(xù)。
“這20多家還只是互聯(lián)網(wǎng)上可以查得到的,還有許多沒有在網(wǎng)上發(fā)布消息的機構(gòu)!睆堁爬ふf。
由于管理缺位,一些早教機構(gòu)大肆進行虛假宣傳。據(jù)不少家長反映,有的早教機構(gòu)在網(wǎng)上宣傳得天花亂墜,實際上根本就沒有相關(guān)的資質(zhì)。
記者在采訪中還了解到,目前,早期教育培訓(xùn)從管理范圍上劃分,應(yīng)該歸屬教育部門管理,然而有的早教培訓(xùn)企業(yè)在工商局注冊了教育咨詢公司,卻從事著教育培訓(xùn)的工作,看似又屬于工商部門管理。像這種管理職責(zé)劃定不清的現(xiàn)象,很容易導(dǎo)致對早教市場的管理盲區(qū)。
收費標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一規(guī)范
從早教市場的收費來看,目前也沒有一個相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)在市場上的收費從每節(jié)課幾十元到上百元不等,浮動范圍很大。
記者從物價部門了解到,目前涉及培訓(xùn)項目的收費有兩種,屬于教育培訓(xùn)收費的,是備案制,國家沒有規(guī)定上下線,因此早期教育的培訓(xùn)收費他們也無權(quán)限制。
張雅坤說,這實際上就給一些從事此行業(yè)的人一個漫天要價的機會。更有一些企業(yè),采用不正規(guī)收據(jù),偷逃國家稅款,而一些無證無照的經(jīng)營者更是分文稅金不繳,給社會帶來了極壞的影響。
對早教市場應(yīng)盡快建立審批制度
張雅坤表示,鑒于目前的種種現(xiàn)狀,希望廈門市政府對早教市場進行規(guī)范,建議盡快確定有關(guān)早教培訓(xùn)企業(yè)的審批制度。
張雅坤說,目前應(yīng)當(dāng)全面排查無證無照經(jīng)營的個人,以及超范圍從事培訓(xùn)業(yè)務(wù)的法人企業(yè)。另外,可以組織相關(guān)的職能部門聯(lián)合行動,同時查處從事培訓(xùn)企業(yè)及個人偷漏稅的違法行為。
同時,對早教市場的收費制度也要有所規(guī)范,設(shè)立收費上限,其他收費制度可以參照 《福建省民辦教育收費管理實施細(xì)則》進行管理。
張雅坤建議,有關(guān)部門還應(yīng)對早教機構(gòu)發(fā)布的虛假宣傳進行整治,同時出臺相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),對誠信優(yōu)秀的早教機構(gòu)進行評級。評級活動要定期審查,評級過程要有對孩子家長的問卷調(diào)查。(黃智敏)
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