城區(qū)盲道成城市建設(shè)軟肋 盲人被逼成“路盲”

　　連日來(lái)，記者在（蘭州）城區(qū)街頭發(fā)現(xiàn)，許多盲道均出現(xiàn)不同程度的損毀，有的盲道被附近群眾隨意占用，部分盲道甚至出現(xiàn)“中途盲區(qū)”、隨意彎曲的規(guī)劃建設(shè)不完善現(xiàn)象，給盲人的出行帶來(lái)了許多不便。盲道是有關(guān)部門專門開(kāi)辟的為方便盲人行走的專用道路。然而在許多地方，盲道已成為一項(xiàng)“只建設(shè)無(wú)管理”的市民工程，給盲人出行反而增添了不少障礙。

　　現(xiàn)狀

　　城區(qū)盲道形同虛設(shè)?

　　“城區(qū)鋪設(shè)的盲道本是為方便盲人行走而鋪設(shè)的，當(dāng)然是鋪得越平直越好，可那條盲道七扭八拐的，正常人照此行走都會(huì)覺(jué)得頭暈，更別提盲人了。”連日來(lái)，本報(bào)新聞熱線接到部分市民反映，城區(qū)多條道上的盲道不但幫不了盲人的忙，反而給盲人添堵。

　　市民張老先生說(shuō)，他雖然只是有時(shí)出來(lái)散步會(huì)路過(guò)民主西路，但每次路過(guò)這里時(shí)都會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，原本鋪設(shè)供盲人方便的盲道卻被臨街商家占為己有，或?qū)⒚さ喇?dāng)成了停車場(chǎng)，或?qū)⒚さ离S意用各種物品占據(jù);另外，他還發(fā)現(xiàn)，部分地段的盲道鋪設(shè)得七拐八拐的，有些地方甚至要拐上一個(gè)很大的彎，像夭水路十字北邊人行道上的盲道，從十字路口處開(kāi)始向北拐了一個(gè)很大的彎，從省煤炭招待所門前鋪過(guò)，然后向南拐到人行道上再向西鋪設(shè)。每當(dāng)發(fā)現(xiàn)這樣的情景時(shí)，就覺(jué)得盲道鋪得彎彎曲曲，踩上去疙疙瘩瘩，讓人很不舒服。正常人按照這條“之”形路走上去，七拐八拐地都感覺(jué)十分別扭，更別說(shuō)盲人了，他們根本用不上這樣的盲道。

　　家住夭水南路附近的李先生發(fā)出疑問(wèn):“在便道上鋪設(shè)盲道本來(lái)是件好事，出發(fā)點(diǎn)也是為了方便盲人出行�？墒�，這樣的盲道真能為盲人提供便利嗎?”

　　記者調(diào)查

　　公廁成“路障”盲道通向防護(hù)欄

　　在民主西路某大型酒店門前記者看到，原本專供盲人方便出行的盲道卻變成了該酒店的停車場(chǎng)。由于此處人行道在改造時(shí)被該酒店鋪設(shè)后占為己有，且專門用于停車。記者粗略計(jì)算，大約40米的盲道上停有近30輛小轎車。由于盲道變成了停車場(chǎng)，這一路段的盲道被完全占用，如果有盲人朋友想通過(guò)此路段，要借助盲道只能是“此路不通”。現(xiàn)場(chǎng)有一輛小轎車是來(lái)自寧夏的，記者詢問(wèn)該車司機(jī)，在盲道上停車是否對(duì)盲人通行帶來(lái)不便時(shí)，他說(shuō)，在他們寧夏雖然有盲道被占用的現(xiàn)象，但不是很多，而在蘭州他遇到很多這樣的情況，而且每次停車時(shí)都是被安排停在盲道上的，對(duì)于這一情況他也是沒(méi)有辦法。

　　記者在該大型酒店對(duì)面的另一家大型餐飲店門前看到了同樣的情況，門前的盲道也當(dāng)成了停車場(chǎng)。

　　走訪中記者還發(fā)現(xiàn)，在民主西路由東向西五泉公交車站附近，盲道上建有一座筒易公廁。公廁的設(shè)立的確是方便了市民，但卻給通過(guò)此地的盲人帶來(lái)諸多不便。記者注意到，此地人行道相對(duì)比較寬敞，在公廁的設(shè)立上可以稍微挪動(dòng)一點(diǎn)地方便可將盲道讓出來(lái)，為何卻偏偏將公廁建在盲道上呢?據(jù)公廁的管理者介紹，他只是承包者，對(duì)于公廁為何要建在盲道上他一概不清。很多市民認(rèn)為，這里是十字路口，交通情況本就復(fù)雜，盲人朋友走到這里撞上公廁，要是出點(diǎn)事咋辦?

　　部分市民說(shuō)，盲道被肆意占據(jù)、毀壞，而鮮有聽(tīng)說(shuō)因此而受處罰的，“白占的盲道，誰(shuí)不占?”結(jié)果，本身為盲人設(shè)計(jì)的“無(wú)障礙通道”，現(xiàn)今成了“全障礙沒(méi)道兒”。

　　在民主西路等路段，盲道上每隔二三十米就有一個(gè)障礙物---水泥桿，或者是下水井蓋，再就是一堆自行車或一段不規(guī)則斜坡。在西津東路一帶，有些地段的盲道在鋪設(shè)過(guò)程中，遇到路中有電線桿時(shí)或拐彎或只鋪設(shè)一半，電線桿就豎立在盲道的一側(cè)，盲人一旦撞上，很可能會(huì)頭破血流。

　　更令人后怕的情景出現(xiàn)在民主西路，盲道的盡頭是隔離防護(hù)欄，盲人若繞開(kāi)它，往右走是安全的;若往左走，等待他們的將是要上人行過(guò)街夭橋臺(tái)階了。若是有路人相助則好說(shuō)，如果沒(méi)有路人幫助，盲人一個(gè)疏忽就可能會(huì)釀成大禍。

　　市民說(shuō)法

　　城市建設(shè)規(guī)劃不是很合理

　　盲道是一個(gè)城市建設(shè)中的重要組成部分，關(guān)系到盲人安全出行。然而由于城市在不斷建設(shè)中，規(guī)劃不合理或者在規(guī)劃中對(duì)于盲道建設(shè)欠思考，給盲人安全出行帶來(lái)很多不便。比如，盲道中間豎立著的電線桿子，如網(wǎng)友的一段戲謔:“走盲道，不是被電線桿撞死，就是被電桿線勒死”。這并不夸張，如果說(shuō)夸張，那就是我們這些可以看見(jiàn)光明的人內(nèi)心真的盲了。在《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》中就有如下規(guī)定:“城市主干道、市區(qū)商業(yè)街、人行道口、公交站點(diǎn)等地的步行道需設(shè)無(wú)障礙設(shè)施;辦公建筑、商業(yè)建筑、文化體育設(shè)施、醫(yī)療與交通建筑、學(xué)校與園林建筑、為殘疾人和老年人服務(wù)的福利院所、室外公共廁所等各類公共建筑以及新建住宅需設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。

　　就像一位李姓女大學(xué)生所說(shuō):“城市的道路越來(lái)越寬了，人們心里的路卻越來(lái)越窄了�！�

　　呼吁

　　共享城市文明人心不可再“盲”

　　很多人竟然不知道盲道是什么，是做什么用的。家住安寧區(qū)農(nóng)大附近的周姓小學(xué)生說(shuō):“我只看見(jiàn)了一些馬路中間有一條黃色的道道，不知道那是什么�！比藗儩撘庾R(shí)中對(duì)于盲道的認(rèn)識(shí)存在明顯的不足。還盲道給盲人，是每個(gè)人應(yīng)該做到的，人們的心不能再“盲”了。各相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)合作，針對(duì)侵占盲道加強(qiáng)執(zhí)法力度，同時(shí)積極宣傳關(guān)于盲道方面的知識(shí)，給盲人營(yíng)造一個(gè)安全的出行環(huán)境，增加社會(huì)對(duì)于盲人的關(guān)愛(ài)。

　　帶著這些問(wèn)題，記者走訪了蘭州市殘疾人聯(lián)合會(huì)。市殘聯(lián)相關(guān)部門的工作人員告訴記者，之所以市區(qū)部分路段的盲道變成了“險(xiǎn)道”，關(guān)鍵是市民對(duì)盲道的認(rèn)識(shí)還不夠。他說(shuō)，受人為、地理?xiàng)l件、改建、擴(kuò)建等因素的限制，市區(qū)部分路段人行道上的盲道鋪設(shè)不是很規(guī)范。有些路段被臨街單位或交警部門占用當(dāng)做停車場(chǎng);有些路段，每到夜間就被小攤小販占據(jù)，盲道不復(fù)存在了。

　　據(jù)市殘聯(lián)組聯(lián)維權(quán)處的負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市有盲人2.5萬(wàn)多人，全市盲道約為2000公里左右，就南北濱河路而言，單向有40公里，雙向就達(dá)160公里之多。就城區(qū)多處盲道被占用的問(wèn)題，市殘聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，盲道建設(shè)是由城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)建設(shè)的，殘聯(lián)只負(fù)責(zé)配合相關(guān)的工作，由于政府沒(méi)有賦予他們行政執(zhí)法權(quán)，對(duì)于車輛占用盲道等問(wèn)題，也不能作為。對(duì)于井蓋切斷盲道的問(wèn)題，這位負(fù)責(zé)人解釋稱，城市建設(shè)規(guī)劃不盡合理，就新舊城區(qū)而言，新城區(qū)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)相對(duì)舊城區(qū)要好得多。目前，我市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和管理方面的工作是一種聯(lián)動(dòng)管理，很多部門都參與。記者還了解到，時(shí)下市殘聯(lián)正在編制《蘭州市無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)定》，正在征求各方面的意見(jiàn)，等整合意見(jiàn)后，將提交市政府常委會(huì)通過(guò)后方可出臺(tái)，屆時(shí)，城區(qū)亂占盲道的問(wèn)題有望得到解決。(滕效宏 文會(huì)娟)