中新網(wǎng)1月28日電 北京市政協(xié)委員陸杰華出示一份數(shù)據(jù)顯示，北京的流動(dòng)兒童數(shù)量已經(jīng)超過(guò)50萬(wàn)。他對(duì)這些孩子的未來(lái)表示十分擔(dān)憂:“按照我國(guó)的現(xiàn)行學(xué)籍管理體制，流動(dòng)兒童在城市里很難有上高中的機(jī)會(huì)，這就會(huì)影響到他們就業(yè)，如果沒(méi)有好的出路，他們又不愿意離開(kāi)北京，該怎么辦？”
據(jù)北京晚報(bào)報(bào)道，陸杰華委員是北大社會(huì)學(xué)系教授，一直關(guān)注流動(dòng)兒童的問(wèn)題。他表示，根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心最新的測(cè)算，從1997年到2006年，北京市流動(dòng)兒童規(guī)模從15.5萬(wàn)增長(zhǎng)到50.4萬(wàn)，增加了2.25倍。而成年流動(dòng)人口中的未婚人口將可能導(dǎo)致流動(dòng)兒童的進(jìn)一步增長(zhǎng)。人大的調(diào)查數(shù)據(jù)還顯示，在現(xiàn)有成年流動(dòng)人口中，21.2%為未婚人口。
“這些年輕的未婚流動(dòng)人口很早就外出務(wù)工，他們將在異鄉(xiāng)戀愛(ài)、結(jié)婚，甚至生兒育女，他們的未來(lái)子女有很大可能成為‘生在北京，長(zhǎng)在北京’的流動(dòng)兒童�！标懳瘑T說(shuō)。
陸委員認(rèn)為，這些在北京出生、長(zhǎng)大的流動(dòng)兒童已經(jīng)與“老家”失去了聯(lián)系，很多孩子已經(jīng)完全不具備在“老家”生活所需要的各種文化、習(xí)俗和知識(shí)，甚至連語(yǔ)言都不通了。更重要的是，這些流動(dòng)兒童與他們的父輩完全不同，他們是土生土長(zhǎng)的“準(zhǔn)城市居民”，沒(méi)有父輩的戀鄉(xiāng)情節(jié)，基本不可能回到戶口所在地的鄉(xiāng)村。第一代移民往往來(lái)自比較貧窮落后的地區(qū)，來(lái)到新地方后生活條件或多或少得到改善，即使遭到歧視，也會(huì)因?yàn)檫@種滿足而隱忍他們對(duì)歧視的不滿。但是陸委員認(rèn)為，第二代移民在新的土地長(zhǎng)大，和父輩相比自身能力更強(qiáng)，面對(duì)歧視也更具有反抗能力和資本。
陸委員說(shuō)，幾年前，北京市流動(dòng)兒童問(wèn)題主要體現(xiàn)為其義務(wù)教育問(wèn)題。各種打工學(xué)校的興起引起了領(lǐng)導(dǎo)的重視，政府在解決流動(dòng)兒童義務(wù)教育問(wèn)題方面做出了很多努力，并收到了較好的成效。但這只是一個(gè)階段性的表現(xiàn)，隨著流動(dòng)兒童年齡增大，他們還會(huì)面臨就業(yè)、婚戀等多種問(wèn)題。
“按照我國(guó)的現(xiàn)行學(xué)籍管理體制，流動(dòng)兒童在城市里很難有上高中的機(jī)會(huì)，他們更不能在城市里參加高考。他們初中畢業(yè)之后就難以在城市里獲得好的就業(yè)機(jī)會(huì)。由此產(chǎn)生了大齡流動(dòng)兒童的出路問(wèn)題，包括:他們能不能平等地在城市里實(shí)現(xiàn)就業(yè)？他們能不能在城市里‘像樣’地就業(yè)？他們能不能順利地成為‘城里人’？如果對(duì)上述問(wèn)題的答案都是否定的話，他們的出路又在哪里？”陸委員一連串的發(fā)問(wèn)讓人感覺(jué)到這一問(wèn)題的緊迫。
陸委員說(shuō)，希望整個(gè)社會(huì)、城市政府、相關(guān)部門(mén)能及早重視、研究、解決這個(gè)問(wèn)題，避免法國(guó)等國(guó)家有關(guān)移民歧視的嚴(yán)重后果再次發(fā)生，為這些流動(dòng)兒童真正地融入城市社會(huì)、成為城里人創(chuàng)造更好的環(huán)境，提供更多的機(jī)會(huì)。
陸委員認(rèn)為，當(dāng)前急需解決兩個(gè)問(wèn)題:一是研究流動(dòng)兒童是否可以以及如何在城市里接受高中教育以及參加高考的問(wèn)題；二是如何更好地讓長(zhǎng)大成人的流動(dòng)兒童能夠平等地在城市里實(shí)行就業(yè)。(邵澤慧)
北京市流動(dòng)兒童數(shù)量變化趨勢(shì)
年份 1997 2000 2005 2006
流動(dòng)人口數(shù)量(萬(wàn)人) 229.94 221.29 357.3
流動(dòng)兒童占全部流動(dòng)人口% 6.73 9.15 14.1
流動(dòng)兒童規(guī)模(萬(wàn)人) 15.5 19.4 50.4
年均增長(zhǎng)% 7.77 17.25
