“境外賭博‘兩頭在外’：賭場(chǎng)在境外、賭博的人在省外。為防止境外賭場(chǎng)回潮，必須建立和完善打擊出境賭博的長(zhǎng)效機(jī)制�！痹颇吓R滄市公安局局長(zhǎng)陳新鋼告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。
以臨滄市為例，據(jù)記者了解，臨滄市的外事、通信、邊防、公安、金融、旅游等部門已建立了一個(gè)長(zhǎng)期聯(lián)系工作機(jī)制，市禁賭領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由原先的23個(gè)增加到31個(gè)。各部門經(jīng)常性開展聯(lián)合行動(dòng)，基本可以達(dá)到隨時(shí)對(duì)境外賭博保持清醒認(rèn)識(shí)，隨時(shí)進(jìn)行情報(bào)調(diào)研，隨時(shí)可以開展打擊。臨滄市公安局還將于近期組建治安禁賭行動(dòng)支隊(duì)，陳新鋼說：“這一點(diǎn)上臨滄的工作走在國(guó)內(nèi)的前列，建立禁賭支隊(duì)一改過去有行動(dòng)了就調(diào)集民警成立臨時(shí)機(jī)構(gòu)，行動(dòng)結(jié)束機(jī)構(gòu)就撤消的臨時(shí)缺點(diǎn)。畢竟，賭博行為是長(zhǎng)期性的，我們的打擊隊(duì)伍也要長(zhǎng)設(shè)�！�
全國(guó)性的長(zhǎng)效機(jī)制也逐漸成熟。一個(gè)明顯跡象是，公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人近日通報(bào)說，2006年，公安部會(huì)同中紀(jì)委共同確立了一批治理出境賭博工作聯(lián)系點(diǎn)，在吉林省延邊市召開了聯(lián)系點(diǎn)會(huì)議。
有關(guān)人士介紹，有些地區(qū)邊境管控難度大，警力相對(duì)不足，對(duì)邊境線的管控有漏洞，不能完全禁絕偷渡出國(guó)境人員。同時(shí)，由于境外賭場(chǎng)和邊境地區(qū)出境賭博活動(dòng)的復(fù)雜性，帶來“信息調(diào)研難，調(diào)查取證難，打擊處理難”等問題，在一定程度上影響了打擊力度。為此，他們建議在以下幾個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)邊境禁賭工作，防止邊境賭博出現(xiàn)反彈：
努力形成預(yù)防和打擊出境賭博活動(dòng)的整體合力和行動(dòng)迅速、支持有力、保障到位、配合密切的工作格局；繼續(xù)加強(qiáng)信息的收集研究判斷，發(fā)現(xiàn)出境賭博行為，及時(shí)打擊和整治；繼續(xù)加強(qiáng)同周邊國(guó)家的溝通和合作，通過官方會(huì)晤、旅游貿(mào)易洽談和警務(wù)交流等渠道宣傳中國(guó)禁賭的政策、法律，積極尋求對(duì)方的支持；建議盡快完善現(xiàn)行的法律法規(guī)，健全懲治賭博違法犯罪行為的法律體系。
一個(gè)跨境賭徒的自述
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者何豐倫發(fā)自南寧 “原來以為賭博是賭智力，賭實(shí)力，賭運(yùn)氣，但真正陷進(jìn)去之后，才發(fā)現(xiàn)這根本就是一個(gè)吃人的無底洞�！�2006年一年內(nèi)在邊境旅游、世界杯和網(wǎng)絡(luò)賭場(chǎng)上先贏后輸、輸光數(shù)百萬家產(chǎn)的賭徒全純?cè)颉秶?guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》自述了自己參與跨境賭博的經(jīng)歷。
“邊境游”變味“賭場(chǎng)游”
平時(shí)我就喜歡玩福利彩票，但讓我真正接觸賭博的是2006年春節(jié)期間前往越南、柬埔寨的邊境游。當(dāng)時(shí)導(dǎo)游問同行的游客，是否希望到東南亞國(guó)家的娛樂場(chǎng)所見識(shí)一下，大家都沒有表示反對(duì)，我們就走進(jìn)了一家名為“全盛”的越南娛樂場(chǎng)所。
進(jìn)入“全盛”之后，我們才發(fā)現(xiàn)，這里有老虎機(jī)、百家樂、牌九、麻將、21點(diǎn)……應(yīng)有盡有。為吸引大家參與賭博，賭場(chǎng)給每位入場(chǎng)游客免費(fèi)贈(zèng)送20個(gè)籌碼。
幾乎整車游客都不愿意錯(cuò)過這20個(gè)籌碼的“嗟來之食”，但大部分游客不僅輸?shù)羲械幕I碼，而且還賠上了不小數(shù)目。只有我不但沒有賠錢，還贏了8000多元。
邊境旅游回來后，我無心做生意，幾乎每天都在琢磨著重返邊境賭場(chǎng)。由于國(guó)家對(duì)邊境旅游采取多種措施進(jìn)行監(jiān)控管制，包括隨身攜帶現(xiàn)金限制、旅游時(shí)間限制。我每次到越南北部、柬埔寨等地參賭，都必須通過地下錢莊轉(zhuǎn)賬。
說也奇怪，2006年頭兩個(gè)月是我最“旺”的時(shí)間，我從賭場(chǎng)中贏了30多萬，一些賭友勸我見好就收，但我始終認(rèn)為，我玩的是21點(diǎn)，“技術(shù)含量高”，他們玩的全部都是運(yùn)氣，我靠的是技術(shù)不是靠運(yùn)氣。
世界杯玩“做莊”
2006年世界杯期間，我開始通過自己生意上的人脈資源，做莊開賭。我是鐵桿球迷，對(duì)所有參賽球隊(duì)都有非常完整的資料。我開賭的方式非常豐富，賭輸贏，賭進(jìn)球數(shù)，賭誰先進(jìn)球，賭誰不進(jìn)球，賭誰被罰紅黃牌……
由于我開的盤口一般比別的盤口更大，所以我贏錢的幾率更大，但賠錢的風(fēng)險(xiǎn)也就更高。巴西跟法國(guó)隊(duì)的比賽，絕大部分人都看好巴西隊(duì)，我偏偏開出了巴西隊(duì)輸?shù)谋P口，一夜之間我就從整個(gè)盤口中賺到了86萬。
邊境上賭博不少人都是先下注后收賬，而且更喜歡跨境下注。有一個(gè)輸了5萬塊錢的賭徒不肯付賬，我?guī)е鴥蓚�(gè)人找上門去。沒想到對(duì)方早有準(zhǔn)備，賬沒有收上，我們差點(diǎn)連命都丟了。
別以為做莊都能賺錢，必須把“黑白兩道”全部擺平才行。世界杯期間我投入了差不多300萬做莊，但真正賺到的錢還不到3萬。
網(wǎng)絡(luò)賭博不過是紙上富貴
世界杯之后，我又迷上了網(wǎng)絡(luò)賭博。主要是因?yàn)閲?guó)內(nèi)查得比較嚴(yán)，互聯(lián)網(wǎng)上相對(duì)比較安全。我主要參與新加坡、馬來西亞、泰國(guó)和印尼的賭博網(wǎng)站。這些網(wǎng)站名一般比較隱秘，如“波音有限公司”等，在注入一部分資金之后，就直接通過賬戶名和電話下注。
但這樣的方式還是沒有什么保障。2006年11月，我在意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽中一口氣下了11場(chǎng)比賽的高額賭注，其中10場(chǎng)全部押中了，按照我投下的100多萬資金，能夠賺到近千萬元的高額。
當(dāng)我打電話給下注公司的時(shí)候，不是沒有人接聽，就是用戶正忙。一位熟悉行情的朋友說，這些網(wǎng)站不過是典型的空頭公司。既沒有信譽(yù)，也沒有資金。賭智力賭運(yùn)氣賭實(shí)力，其實(shí)哪種賭博都一樣，最終就是要讓你陷進(jìn)去。(來源： 國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào))
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