【引子】
“看過協(xié)議沒?有沒有異議?”昨天下午3時(shí)50分,省慈善總會(huì)捐贈(zèng)部負(fù)責(zé)人崔廣文在辦公室,耐心地詢問來自南陽桐柏的張彥(化名)。再過幾天,張彥就要去安陽工學(xué)院報(bào)到了,因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)困難,他便向省慈善總會(huì)尋求幫助。
現(xiàn)在,他面對(duì)的是一份“愛心接力慈善助學(xué)”協(xié)議(媒體普遍稱之為“道德協(xié)議”),協(xié)議要求他“自愿向‘愛心接力慈善助學(xué)專項(xiàng)資金’或其他公益基金捐贈(zèng)善款,用以續(xù)薪傳火,幫助其他生活困難的學(xué)生;也可以積極參與社會(huì)公益活動(dòng)”。
“沒異議!睆垙┻呅÷暬卮,邊在協(xié)議上簽字,按手印,默默接過崔廣文手里的助學(xué)金。
這份協(xié)議,是被修改了的。在8月底之前,它要求的是受助人應(yīng)“自愿向‘愛心接力慈善助學(xué)基金’捐助不少于接受資助金額的善款”。為什么會(huì)修改?有人說與它一直受冷落和飽受爭議不無關(guān)系。
協(xié)議內(nèi)容悄然變更
簽“道德協(xié)議”的助學(xué)模式,是8月18日省慈善總會(huì)在愛心接力慈善助學(xué)基金成立儀式上向媒體公布的。據(jù)介紹,首批基金由秋雅茶行提供,5年內(nèi),其將注入100萬元資金,資助我省的貧困大中小學(xué)生。
協(xié)議公布十幾天后,省慈善總會(huì)于8月底在其網(wǎng)站首次向社會(huì)公示了“愛心接力慈善助學(xué)”協(xié)議(即“道德協(xié)議”)內(nèi)容,并完整地展示“協(xié)議書”樣本。一工作人員證實(shí),這是剛剛經(jīng)過補(bǔ)充、完善后的“道德協(xié)議”。
與8月18日的“道德協(xié)議”內(nèi)容相比,這個(gè)新的“道德協(xié)議”除“愛心接力慈善助學(xué)基金”改為“愛心接力慈善助學(xué)專項(xiàng)資金”外,最大的變化就是受助者回報(bào)社會(huì)的方式更廣泛,捐助善款的對(duì)象和數(shù)額也不再強(qiáng)求。
受助者的回報(bào)條件,由“參加工作后在有能力的情況下”,變?yōu)椤耙詫?shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),在有能力且不影響正常生活的情況下”;受助者“自愿向‘愛心接力慈善助學(xué)基金’捐助不少于接受資助金額的善款”,變?yōu)椤白栽赶颉異坌慕恿Υ壬浦鷮W(xué)專項(xiàng)資金’或其他公益基金捐贈(zèng)善款,用以續(xù)薪傳火,幫助其他生活困難的學(xué)生;也可以積極參與社會(huì)公益活動(dòng)”。
省慈善總會(huì)還誠懇地邀請(qǐng)“關(guān)心支持慈善事業(yè)的朋友們多提寶貴意見”,并公布了聯(lián)系電話和電子郵箱。
對(duì)這次改動(dòng),昨天下午,省慈善總會(huì)捐贈(zèng)部負(fù)責(zé)人崔廣文告訴記者,新的協(xié)議更有助于培育受助者的慈善意識(shí)、誠信精神和社會(huì)責(zé)任感,樹立“人人為我,我為人人”的社會(huì)風(fēng)尚,倡導(dǎo)“助人自助”的理念,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。而這正是這紙協(xié)議存在的意義所在。
只有13個(gè)人簽協(xié)議
而據(jù)了解,簽下這個(gè)協(xié)議的目前只有13人,這個(gè)數(shù)字包括張彥,還有同樣在昨天簽下協(xié)議的其他5名貧困學(xué)子。
據(jù)省慈善總會(huì)工作人員介紹,他們?cè)缇瓦x出了符合資助條件的400多名貧困學(xué)生,但最終簽訂這份協(xié)議者并沒預(yù)料的那么多。截至昨天,電話咨詢者也只有二三十人。
人為什么會(huì)這么少呢?省慈善總會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人說,這跟前期的宣傳不足有很大關(guān)系。
問起昨天簽下協(xié)議的幾位學(xué)子,他們也是充滿感激,至少看不出基金的少人問津與協(xié)議的存在有直接關(guān)系。
家住鄭州惠濟(jì)區(qū)農(nóng)村的張萍(化名)說:“在俺家窮時(shí),人家拿錢扶持我上學(xué);我有錢時(shí),我肯定會(huì)扶持別人。不然的話,太沒良心了!
受助者魏華(化名)的父親說起這事來也是充滿感激:“3000元錢不少,就這已經(jīng)幫了大忙,解決了大問題。謝天謝地!”
網(wǎng)上反對(duì)聲很多
除了感謝,另一種聲音也在網(wǎng)上響起。事實(shí)上,早在協(xié)議公布之初,就有人在網(wǎng)上公開“叫板”:這究竟是慈善捐助,還是借款合同?是道德協(xié)議還是道德綁架?
一位評(píng)論者寫道:“慈善捐助,是用社會(huì)的力量來幫助那些確有困難者。在捐助時(shí),只要他是真困難,就應(yīng)該沒有附加條件。不能將一種本來就基于善良和風(fēng)險(xiǎn)的慈善行為,變成一種道德綁架!”
反對(duì)的聲音不僅僅來自“閑來無事”的網(wǎng)民,與自己有著切身利益的貧困學(xué)子對(duì)此也是頗有微詞!斑簽協(xié)議?那不跟銀行貸款差不多嗎,俺不想大學(xué)四年一直背上心理包袱……”當(dāng)記者向求助者小王“推介”愛心接力慈善助學(xué)基金時(shí),這位大學(xué)新生立刻拒絕,滿臉驚異。他說,接受救助還得簽訂“道德協(xié)議”,他從感情上無法接受。
國內(nèi)近百家媒體和網(wǎng)站就“道德協(xié)議”一事展開討論,中央電視臺(tái)、《新京報(bào)》等跟蹤報(bào)道,人民網(wǎng)也適時(shí)推出人民調(diào)查《捐款者要求受捐者簽“道德協(xié)議”,你怎么看?》。
據(jù)報(bào)道,截至8月31日8時(shí)40分,該調(diào)查共獲投票4189次,其中“支持,知恩不報(bào)的受捐者需要約束”選項(xiàng)得票最多,共獲1641票,占總票數(shù)的39.2%,接近四成;同時(shí),“應(yīng)該,捐助者有權(quán)了解受捐的情況”的觀點(diǎn)得到了1270票,為總票數(shù)的30.3%。
捐款者要求受捐者簽“道德協(xié)議”的做法雖然存在一定爭議,但還是獲得了七成網(wǎng)友的支持。
這種模式仍會(huì)繼續(xù)
處在輿論風(fēng)口的省慈善總會(huì)選擇了沉默,接受貧困大學(xué)生的咨詢、報(bào)名的工作一直在繼續(xù),“每天都有一兩個(gè)學(xué)生打電話咨詢”,同時(shí)他們也在醞釀完善“道德協(xié)議”!岸嘁恍⿲(shí)踐,少一些爭論!泵鎸(duì)社會(huì)各式各樣的爭議,省慈善總會(huì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和占鶴這樣表態(tài)。此前,省慈善總會(huì)謝絕了包括鳳凰衛(wèi)視等多家知名媒體的采訪。
和占鶴表示,《慈善法》被列入人大的立法規(guī)劃和國務(wù)院的立法計(jì)劃,即將出臺(tái)。省慈善總會(huì)內(nèi)部達(dá)成共識(shí):如果簽訂“道德協(xié)議”的做法,與《慈善法》的有關(guān)精神和條文相符合的話,他們?nèi)詴?huì)堅(jiān)持;即使二者有不一致的地方,他們也會(huì)對(duì)此再進(jìn)行調(diào)整和完善。
他還補(bǔ)充說,“道德協(xié)議”只是向全民傳播慈善文化,普及慈善意識(shí),受助者應(yīng)該是慈善文化的傳播者,讓他們簽訂“道德協(xié)議”,就是在受助者心中播下一顆慈善的種子。
評(píng)論認(rèn)為是有益嘗試
或許,在《慈善法》出臺(tái)之時(shí),簽下“道德協(xié)議”的助學(xué)模式會(huì)被另一種更為完善的模式取代,也可能,這種模式經(jīng)過改善會(huì)在全國普及,這些,我們都不得而知。但作為一項(xiàng)幫助貧困學(xué)子圓大學(xué)夢(mèng)的愛心舉措,為何會(huì)遭遇如此大的爭議呢?
曾在省內(nèi)某高校多年分管大學(xué)生助學(xué)工作的華中師范大學(xué)博士王文成認(rèn)為,從愛心行動(dòng)的社會(huì)性而言,慈善救助不是不可附加約束條件,但這種附加的約束條件,不應(yīng)是個(gè)人對(duì)個(gè)人的,而應(yīng)是代表社會(huì)行使愛心職能的慈善機(jī)構(gòu)或者組織對(duì)個(gè)人的約束。
這種約束的本質(zhì),是對(duì)個(gè)人權(quán)利義務(wù)對(duì)等的要求,是對(duì)當(dāng)代大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)。引起爭論可能是因?yàn)楹芏嗳税堰@種概念與“個(gè)人對(duì)個(gè)人的約束”混淆了。應(yīng)該說這種模式助學(xué)是一種有益的嘗試。
也有評(píng)論者說,“道德協(xié)議”的出現(xiàn)事實(shí)上反映的是慈善機(jī)構(gòu)面對(duì)傳統(tǒng)道德觀念不再深入人心的無奈。如果所有受助過的學(xué)子都能在畢業(yè)之后繼續(xù)傳遞愛心……那么這紙協(xié)議根本沒有必要存在。
但現(xiàn)實(shí)中,我們?cè)趫?bào)端見過多少受助之后不知感恩的案例?一紙“道德協(xié)議”,如同一個(gè)“溫柔的枷鎖”,雖然不強(qiáng)制你做什么,但你必須知道該做什么,無異于一個(gè)提醒。我們不應(yīng)再費(fèi)力爭論“道德協(xié)議”有無存在的必要,反倒應(yīng)該想想慈善機(jī)構(gòu)這樣做的苦衷。(記者 夏友勝)