節(jié)能減排指標完成情況將納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行問責(zé)制和“一票否決”制。昨日，市政府印發(fā)《成都市節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，要求把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向,努力實現(xiàn)全市“十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標。

　　規(guī)定

　　節(jié)能減排納入干部政績考核

　　根據(jù)《通知》，我市將建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制和問責(zé)制。各區(qū)(市)縣政府對本行政區(qū)域節(jié)能減排負總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。此外，《通知》還要求，抓緊制訂具體的評價考核實施辦法，將節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行問責(zé)制和“一票否決”制,同時將工作開展情況和目標完成情況作為對各級負責(zé)人政績考核的重要內(nèi)容,節(jié)獎超罰。

　　目標

　　城市生活垃圾無害化處理率100%

　　“十一五”期間,我市節(jié)能減排的主要目標是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗由2005年的1.02噸標準煤下降到2010年的0.816噸標準煤,降低20%;二氧化硫排放量由2005年的15.53萬噸下降到2010年的12萬噸,削減22.6%;化學(xué)需氧量(COD)排放量由2005年的15.94萬噸下降到2010年的7萬噸,削減56%;氨氮排放量由2005年的1.8萬噸下降到2010年的1.1萬噸,削減39%;中心城區(qū)城市污水收集、處理率力爭達到90%,近遠郊區(qū)(市)縣城市污水收集、處理率力爭達到85%;城市生活垃圾無害化處理率達到100%,全市生活垃圾無害化處理率達到77%;工業(yè)固體廢棄物處置利用率達到90%以上。

　　控“高”

　　實行項目“區(qū)域限批”

　　嚴格按照國家、省控制新建高耗能、高污染項目的要求,結(jié)合成都實際,嚴把土地、信貸兩個閘門和節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。《通知》要求，嚴格執(zhí)行項目開工建設(shè)“六項必要條件”(必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求)，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與區(qū)(市)縣節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合機制,對污染物已超出總量控制指標、重點項目未達到目標責(zé)任書要求和落后產(chǎn)能淘汰未完成的區(qū)(市)縣,實行項目“區(qū)域限批”。

　　調(diào)查

　　建節(jié)能減排指標體系

　　我市還將對全部耗能單位和污染源進行調(diào)查摸底，建立健全涵蓋全社會的能源生產(chǎn)、流通、消費、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計指標體系和調(diào)查體系,實施市、區(qū)(市)縣單位地區(qū)能耗指標季度核算制度�！锻ㄖ�》還要求，制訂并實施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法,完善統(tǒng)計和監(jiān)測制度，繼續(xù)做好單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放量指標公報工作，并建立農(nóng)村面源污染監(jiān)測體系,強化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運行管理和監(jiān)督。(記者 張婷婷）