全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室日前傳來(lái)消息：“打著境外報(bào)紙旗號(hào)在內(nèi)地從事非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非法報(bào)紙《社會(huì)新聞報(bào)》被依法取締。涉案假記者高揚(yáng)、何桂英已被公安機(jī)關(guān)依法逮捕�！�

　　今年7月底，遼寧省營(yíng)口市中級(jí)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察室主任陳世國(guó)接到一個(gè)任務(wù)：查訪一份名為《社會(huì)新聞報(bào)》的報(bào)紙。當(dāng)時(shí)，這份報(bào)紙刊發(fā)了與營(yíng)口市中級(jí)人民法院有關(guān)的報(bào)道，對(duì)法院辦案橫加指責(zé)。拿到報(bào)紙，陳世國(guó)感到有些異樣，覺得“版面粗糙，文字不像正規(guī)出版物那樣嚴(yán)謹(jǐn)”。

　　他和同事蔣德芝開始了調(diào)查。

　　他們注意到，這份《社會(huì)新聞報(bào)》標(biāo)有香港地址，并在報(bào)頭處標(biāo)注“獲中國(guó)政府特許在內(nèi)地發(fā)行之報(bào)刊”。為此，7月29日，陳世國(guó)趕到北京，與新聞出版總署對(duì)外交流司和全國(guó)“掃黃打非”辦公室取得了聯(lián)系。

　　他們得到了這樣的答復(fù)：按照國(guó)家報(bào)紙出版有關(guān)規(guī)定，一切境外(包括港澳)報(bào)紙?jiān)谥袊?guó)內(nèi)地發(fā)行，必須經(jīng)過國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)。

　　隨后，營(yíng)口市中級(jí)人民法院正式向新聞出版總署發(fā)來(lái)函件，要求確認(rèn)《社會(huì)新聞報(bào)》的情況。一周后，新聞出版總署辦公廳回函表示：“該樣本未經(jīng)出版物進(jìn)口經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)口，不允許在境內(nèi)發(fā)行。”

　　看到新聞出版總署的回函，陳世國(guó)感到“與最初的判斷相吻合”。

　　但這是不是一家真的境外媒體，只是“不允許在境內(nèi)發(fā)行”？鑒于《社會(huì)新聞報(bào)》同時(shí)標(biāo)注了“由中國(guó)圖書進(jìn)出口深圳公司進(jìn)口代理”等字樣，陳世國(guó)和同事繼續(xù)南下調(diào)查，8月7日到達(dá)深圳。

　　深圳有關(guān)單位很快出具了《聲明》，表明該公司從未允許任何單位以“中國(guó)圖書進(jìn)出口深圳公司”名義向社會(huì)征訂過《社會(huì)新聞報(bào)》。一切有關(guān)征訂等材料，均屬偽造。該公司也從未進(jìn)口過《社會(huì)新聞報(bào)》。

　　此時(shí)，陳世國(guó)還是有些疑問需要解答：如果是一家正常的境外媒體，為何要使用偽造手段？

　　9月11日，他和蔣德芝前往香港進(jìn)行調(diào)查。

　　在香港特區(qū)政府公司注冊(cè)處，沒有查到《社會(huì)新聞報(bào)》的注冊(cè)。

　　據(jù)特區(qū)政府有關(guān)人士介紹，在香港，一家公司只要注冊(cè)、交稅即為合法。但在香港商業(yè)登記署稅務(wù)登記處，也沒有《社會(huì)新聞報(bào)》的交稅記錄。

　　陳世國(guó)又找到了《社會(huì)新聞報(bào)》標(biāo)注的社址：銅鑼灣百德新街某中心，但這里根本沒有《社會(huì)新聞報(bào)》在辦公。

　　再按該報(bào)上標(biāo)注的上環(huán)文咸西街一處地址去找其“香港地區(qū)發(fā)行總代理”，陳世國(guó)既查不到這個(gè)地點(diǎn)，更找不到這家公司。

　　陳世國(guó)又到香港報(bào)刊新聞處查閱在港發(fā)行的所有報(bào)紙，也未發(fā)現(xiàn)《社會(huì)新聞報(bào)》。

　　就在陳世國(guó)輾轉(zhuǎn)于北京、深圳、香港之際，營(yíng)口市公安局根據(jù)一封印有《社會(huì)新聞報(bào)》字樣的信封，找到了河北廊坊一家印刷廠，發(fā)現(xiàn)這家印刷廠還為《社會(huì)新聞報(bào)》印制了大量的工作證、記者證。

　　同時(shí)，在北京市公安局朝陽(yáng)分局配合下，營(yíng)口警方查到了《社會(huì)新聞報(bào)》記者高揚(yáng)的基本情況。

　　據(jù)警方介紹，高揚(yáng)，男，四川省達(dá)縣人，1968年生，2004年到北京，任《社會(huì)新聞報(bào)》社社長(zhǎng)、首席記者，租住在北京市朝陽(yáng)區(qū)的一處公寓里。與他在一起的何桂英，1976年生，四川省通江縣人，2002年到北京，任《社會(huì)新聞報(bào)》編委會(huì)成員、辦公室主任、財(cái)務(wù)總監(jiān)。

　　9月20日，一條信息傳到營(yíng)口：剛印刷完畢的新一期《社會(huì)新聞報(bào)》即將由長(zhǎng)途客車運(yùn)到營(yíng)口。

　　營(yíng)口市警方迅速采取行動(dòng)，將高揚(yáng)、何桂英抓獲。經(jīng)訊問，高揚(yáng)承認(rèn)自己是假記者，《社會(huì)新聞報(bào)》也是非法出版、印刷、發(fā)行的假報(bào)紙。

　　據(jù)警方詢問筆錄顯示，高揚(yáng)交待，他每到一地“采訪”，都先與當(dāng)?shù)匦麄�、外事部門聯(lián)系，每次都受到熱情接待，從未有人對(duì)其身份表示懷疑。在遼寧某市，市委宣傳部未核實(shí)其身份，熱情招待了他3天。

　　真相大白之際，有關(guān)人士表示，《社會(huì)新聞報(bào)》案是全國(guó)掃黃打非辦、新聞出版總署開展“整治假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞”專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的一個(gè)典型案件。這一案件的查處及暴露出來(lái)的問題，進(jìn)一步證實(shí)了整治行動(dòng)的重要性及緊迫性。

　　同時(shí)，針對(duì)目前一些地方存在的“假記者”現(xiàn)象，有關(guān)人士認(rèn)為，一些單位本身存在這樣那樣的問題，害怕被曝光，甚至即使被騙也不敢公開。這就為假記者行騙提供了條件，也助長(zhǎng)了他們的氣焰。這里的教訓(xùn)是，應(yīng)引導(dǎo)有關(guān)單位正確對(duì)待輿論監(jiān)督。（劉暢）