53萬(wàn)元撂倒副部長(zhǎng)秘書(shū)
在孟丹被判決兩個(gè)月后,站在北京市第二中級(jí)人民法院被告席上的,還有孟丹的同事吳功陽(yáng)。這位當(dāng)年副部長(zhǎng)的秘書(shū),也是被李某撂倒的。
吳功陽(yáng)是江西尋烏縣人,1989年大學(xué)畢業(yè)的吳功陽(yáng),到商務(wù)部的前身外經(jīng)貿(mào)部工作后一路平坦,2001年6月,吳功陽(yáng)成為某副部長(zhǎng)的正處級(jí)專(zhuān)職秘書(shū)。案發(fā)前,他被調(diào)到全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擔(dān)任信用組組長(zhǎng)。李某需要吳功陽(yáng)幫助的,是吳功陽(yáng)能夠使孟丹初期完成的批文報(bào)表,呈至商務(wù)部高層手中并順利獲得批示。
吳功陽(yáng)是2001年下半年認(rèn)識(shí)李某的。當(dāng)時(shí)李某來(lái)部里找副部長(zhǎng),副部長(zhǎng)不在,他們聊天時(shí)認(rèn)識(shí)了。李某問(wèn)起吳功陽(yáng)的收入和花銷(xiāo)時(shí),年輕秘書(shū)吳功陽(yáng)無(wú)意中說(shuō)起一位領(lǐng)導(dǎo)的女兒向自己借過(guò)錢(qián),并表示自己靠工資吃飯也沒(méi)有什么錢(qián),所以經(jīng)濟(jì)上還是比較緊張。
不久后的一天,李某來(lái)到吳功陽(yáng)的辦公室給了他一個(gè)信封。這一次,李某自稱(chēng)是那位領(lǐng)導(dǎo)女兒的干媽?zhuān)菍?zhuān)程來(lái)替干女兒還吳功陽(yáng)錢(qián)的。因?yàn)樵谵k公室也不好推辭,吳功陽(yáng)就收下了。
等李某離開(kāi),吳功陽(yáng)打開(kāi)信封一看,里面是10萬(wàn)元人民幣。而事實(shí)上,當(dāng)時(shí)那位領(lǐng)導(dǎo)的女兒僅借了吳功陽(yáng)5000元。借出去5000元,還回來(lái)10萬(wàn)元,吳功陽(yáng)很清楚這差額中的含義。
果然,此事過(guò)后兩個(gè)月,李某來(lái)找吳功陽(yáng),讓他替某公司申請(qǐng)一些汽車(chē)進(jìn)口配額。吳功陽(yáng)憑著自己副部長(zhǎng)秘書(shū)的身份,直接和機(jī)電司打了聲招呼,最后某公司的申請(qǐng)文件被批準(zhǔn)了。沒(méi)過(guò)多久,李某再次找吳功陽(yáng)幫忙替另外一家公司申請(qǐng)一些汽車(chē)進(jìn)口配額,吳功陽(yáng)還是辦了。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,炒賣(mài)汽車(chē)進(jìn)口配額利潤(rùn)大得驚人,一張工本費(fèi)只有10元的進(jìn)口汽車(chē)許可證,在黑市可被炒到十幾萬(wàn)元。李某并沒(méi)有忘了給她利潤(rùn)的人。2002年底的一天,李某給了吳功陽(yáng)20萬(wàn)元。
2004年開(kāi)始,隨著焦炭配額的緊俏,李某開(kāi)始倒賣(mài)焦炭配額。找到吳功陽(yáng)說(shuō):“現(xiàn)在焦炭配額很熱,你能不能幫助我找一家做焦炭的公司?”吳功陽(yáng)當(dāng)即答應(yīng)下來(lái)。后來(lái)吳功陽(yáng)通過(guò)朋友給李某介紹了東北一家從事焦炭貿(mào)易的集團(tuán)公司,李某自己聯(lián)系了山西焦炭集團(tuán)公司。李某通過(guò)運(yùn)作,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)在申請(qǐng)焦炭配額文件上簽了字。
焦炭出口配額的審批不是副部長(zhǎng)的權(quán)限,所以李某把有領(lǐng)導(dǎo)簽字的申請(qǐng)文件交給吳功陽(yáng)后,吳功陽(yáng)按照商務(wù)部?jī)?nèi)部要求把裝有這兩份申請(qǐng)文件的信封上貼了條形碼,放在了部長(zhǎng)的交換信箱中。過(guò)了不久,申請(qǐng)文件批到了外貿(mào)司,外貿(mào)司批準(zhǔn)了每家公司各4萬(wàn)噸的焦炭配額。
事后的2004年9月的一天,李某送給吳功陽(yáng)23萬(wàn)元。前前后后,吳功陽(yáng)收到李某給他的53萬(wàn)元人民幣。除了收受李某的53萬(wàn)元,吳功陽(yáng)還在斡旋配額的過(guò)程中收受了另外4人的68萬(wàn)元,共折合人民幣121萬(wàn)余元。
受人錢(qián)財(cái)替人辦事,一直是吳功陽(yáng)的處世原則。但是,這種原則在一個(gè)國(guó)家公職人員的身上體現(xiàn)出來(lái),往往成為慷國(guó)家之慨。直到被逮捕后,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的反思,吳功陽(yáng)才認(rèn)識(shí)到自己是在犯罪。
2006年春節(jié)過(guò)后,李某被“雙規(guī)”后供出了吳功陽(yáng)。2006年3月26日,剛剛到單位的吳功陽(yáng)被中紀(jì)委的工作人員帶走。2007年7月4日,吳功陽(yáng)因犯受賄罪被北京市第二中級(jí)人民法院一審判處有期徒刑13年。
涉足焦炭配額的20余人落馬
孟丹和吳功陽(yáng)出事是李某“咬”出來(lái)的,那么,又是誰(shuí)咬出李某的呢?
以李某為中樞,圍繞機(jī)電、焦炭進(jìn)出口配額發(fā)放的尋租鏈條有兩端:一端是發(fā)放和管理配額的外貿(mào)系統(tǒng)官員,另一端則是各地使用或倒賣(mài)配額的企業(yè)。
李某倒賣(mài)焦炭配額的銷(xiāo)路主要在山西。在山西市場(chǎng),李某首先接觸的“下家”是山西省焦炭集團(tuán)有限責(zé)任公司董事兼國(guó)際貿(mào)易公司董事長(zhǎng)范萍。在與范萍的合作中,李某一共向多家企業(yè)倒賣(mài)了16萬(wàn)噸焦炭配額,其每噸“中介費(fèi)”最高近200美元,最低也有14美元。
當(dāng)這張網(wǎng)越織越大,搜羅的財(cái)富越來(lái)越多時(shí),沒(méi)有誰(shuí)想到萬(wàn)一哪天網(wǎng)破時(shí),他們將何去何從。震驚全國(guó)的“焦炭配額第一案”事發(fā)偶然,其導(dǎo)火索是2005年12月2日山西焦炭集團(tuán)董事長(zhǎng)牛新民涉嫌索賄受賄被捕,隨后牽出范萍。通過(guò)對(duì)公司賬目的追蹤,牽出一系列涉案人員,其中包括李某。之后,李某又牽出了孟丹、吳功陽(yáng)。涉足焦炭配額的20余人紛紛落馬,仿佛是一條繩子牽出了一串螞蚱。
2006年春節(jié)后不久,李某接受調(diào)查時(shí),專(zhuān)案組從李某的住處查出現(xiàn)鈔3000多萬(wàn)元,加上大量銀行存款、外幣現(xiàn)鈔以及金條、房產(chǎn)等,共計(jì)1億多元。這些資產(chǎn)除部分被山西方面的法院執(zhí)行外,將通過(guò)拍賣(mài)的方式,上繳國(guó)庫(kù)。
2006年12月,河北省廊坊開(kāi)發(fā)區(qū)法院認(rèn)定李某犯行賄和非法經(jīng)營(yíng)罪,判處其有期徒刑3年,緩期5年執(zhí)行,沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。(黑。
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