《經(jīng)理拍城管執(zhí)法被打死 數(shù)十陌生人現(xiàn)場(chǎng)搶尸》(1月9日荊楚網(wǎng))、《城管副隊(duì)長(zhǎng)執(zhí)法遭商販刀刺頸部經(jīng)搶救無(wú)效死亡》、《廣州城管隊(duì)員與小販當(dāng)街互毆百余群眾圍觀》……我們已經(jīng)麻木了,不是城管打死小販,就是小販打死城管的新聞。這次湖北省天門(mén)打死拍照的“總經(jīng)理”,城管暴力的肆無(wú)忌憚和野蠻狂妄,已經(jīng)引起全國(guó)的震動(dòng),搜狐新聞?wù){(diào)查辯論話題就是:城管是否應(yīng)該被取締?
十七大報(bào)告指出,改革行政管理體制是經(jīng)濟(jì)體制改革的重中之重,然而,我們對(duì)于城市管理的認(rèn)識(shí)是模糊的,我們看到街道上多了“協(xié)警”的時(shí)候,交通警察就回辦公室吹空調(diào)去了。我們看見(jiàn)堵車(chē)就知道加裝紅綠燈,結(jié)果行車(chē)速度更慢,更加堵塞,我們的城市管理懂科學(xué)、有智慧嗎?環(huán)衛(wèi)有環(huán)衛(wèi)部門(mén)管理,綠化有綠化部門(mén)管理,城市規(guī)劃有規(guī)劃部門(mén)管理,交通就更不用說(shuō)了,有交通警察,工商有工商局。既然要了這些部門(mén),還要城管干嗎?
現(xiàn)在城管部門(mén)有以下一些職能:市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市規(guī)劃、道路交通秩序、工商、市政、公用事業(yè)、停車(chē)管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)、城市河湖、黑車(chē)、黑導(dǎo)游等14個(gè)方面,涉及各項(xiàng)職能將近300項(xiàng)。疊床架屋,機(jī)構(gòu)重疊,職能交叉,利益沖突,才會(huì)上演深圳市城管被深圳市龍崗區(qū)城管扒掉褲子的鬧劇,溫家寶總理說(shuō)要加快政府職能的改革,此言信然。
中國(guó)的行政機(jī)構(gòu)之龐大,已經(jīng)是全球第一,城管這樣的機(jī)構(gòu)浪費(fèi)多少納稅人的錢(qián),政府有算過(guò)嗎?
《南方周末》接連發(fā)表兩篇城管的來(lái)信,城管自稱(chēng)為政府的“私生子”,沒(méi)有財(cái)政撥款,那就只能以罰款來(lái)生存,真是咄咄怪事!誰(shuí)的孩子誰(shuí)來(lái)養(yǎng),養(yǎng)不起就放大街上?
城管不僅在執(zhí)法正義和道德上陷于困境,更為嚴(yán)重的是也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一,尤其是扼殺“草根經(jīng)濟(jì)”。中央黨校研究室副主任周天勇教授認(rèn)為,近十年間,國(guó)內(nèi)810萬(wàn)家個(gè)體工商戶(hù)的消失,與壟斷擠壓公平創(chuàng)富等一系列因素有關(guān)。市場(chǎng)準(zhǔn)入歧視,融資瓶頸,不當(dāng)審批擋道,高稅負(fù),亂收費(fèi),亂罰款,亂規(guī)范,收個(gè)廢品還得統(tǒng)一著裝等等苛政濫觴的大量存在,惡化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,成為擠壓中小民企和個(gè)體工商戶(hù)生存空間的重要制度因素。我們政府一再講城市管理以人為本,這個(gè)“人”是“官”還是全體人民?
以人為本,這個(gè)“人”當(dāng)然包括“擺攤(走鬼)的小老百姓,他們是憑自己勞動(dòng)光明正大來(lái)養(yǎng)活自己和一家老小,這個(gè)群體盡管貧窮,但是他們信奉“勞動(dòng)”而不是“貪污受賄”不是“犯罪”,我們稍有良知的人應(yīng)該對(duì)他們獻(xiàn)上深深的敬意!
在世界上其他國(guó)家沒(méi)見(jiàn)過(guò)什么城管,為什么城管是中國(guó)的獨(dú)有現(xiàn)象?在花園國(guó)家新加坡的牛車(chē)水,照樣可以看到街邊的流動(dòng)小檔口,在印度區(qū),晚上可以聞到夜市留下的香料味道。
保護(hù)“小販”們的創(chuàng)業(yè)精神,就是保護(hù)我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,千千萬(wàn)萬(wàn)的“草根經(jīng)濟(jì)”才是中國(guó)的希望和活力所在,城管,是城市里盛開(kāi)的一朵“惡之花”,直觀地告訴人民:我們城市管理水平是多么的不智和混亂,我們的城市管理能力和形象是那么野蠻和暴力。
一個(gè)孫志剛的死,終結(jié)了收容制度;一個(gè)總經(jīng)理的死,理性文明的社會(huì)應(yīng)該從鮮血和生命中去反思和改進(jìn)!(許青安)
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