浙江省安吉縣一家三人在拆遷索賠中與開發(fā)商談判遭陷害,案件由縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)后,三人被判刑入獄,9個(gè)月后終審改判無罪。但此案加害方無一人受到責(zé)任追究。法律界人士稱,如果三姐弟敲詐勒索罪成立,意味著失地農(nóng)民及被拆遷人不能與開發(fā)商坐在談判桌上。
3月下旬,浙江省湖州市安吉縣法院受理了在杭州讀碩士的劉曉慧的國(guó)家賠償申請(qǐng)書。
兩年前,作為拆遷戶,她和丈夫、丈夫的姐姐在索賠和舉報(bào)過程中,遭開發(fā)商設(shè)計(jì)陷害,身陷囹圄。警察趕到大學(xué)里將她抓走,而當(dāng)公務(wù)員的丈夫也失去工作。在看守所的劉曉慧還上了央視新聞聯(lián)播,影響廣泛。
三人被法院一審以犯敲詐勒索罪判刑。在多方人士的奔走下,2007年6月5日,湖州市中級(jí)法院改判三人無罪。之后,劉曉慧和丈夫先后恢復(fù)了學(xué)業(yè)和工作。由于制造冤案的有關(guān)責(zé)任人并沒有得到追究,三人踏上了步履維艱的控告和申訴之路。
拆遷糾紛的舉報(bào)信
29歲的劉曉慧至今一想起那個(gè)電話,就渾身戰(zhàn)栗。這個(gè)電話是浙江安吉生態(tài)旅游健身有限公司執(zhí)行總裁朱輝打來的,時(shí)間是2006年1月13日晚。
劉曉慧意外接到電話時(shí),她正在杭州一所大學(xué)攻讀碩士研究生。朱輝在電話里告訴劉曉慧,他想與她面談?dòng)嘘P(guān)拆遷事宜。作為開發(fā)商,朱輝應(yīng)該直接找她丈夫夏樹云和他的姐姐夏樹理才對(duì)。她丈夫是安吉縣財(cái)政局干部。
劉曉慧由意外感到不安。她的電話只有丈夫和夏樹理知道,開發(fā)商如何知道她電話的?家里拆遷的事情她一直未介入。
夏樹云幼時(shí)父親去世,母親改嫁,由姐姐夏樹理一手帶大。夏樹云還有一個(gè)二姐。他們姐弟三人住在父親留下來的5間平房里艱難生活。
夏樹理結(jié)婚后,將弟弟帶到夫家,靠著開店和自己攢下的私房錢供夏樹云讀完了大學(xué)。
2005年春,安吉縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要在龍袍塢區(qū)塊,開發(fā)安吉生態(tài)旅游健身中心項(xiàng)目。夏樹理父親留下的房子及夏家多處祖墳被列入拆遷范圍。
夏樹理母親沒有通知子女與拆遷公司簽訂了拆遷協(xié)議,領(lǐng)走了房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)4.3萬元和墳?zāi)惯w移補(bǔ)償費(fèi)2.3萬元。之后,夏家多處祖墳被毀。
夏樹理和夏樹云認(rèn)為這是父親留給他們的遺產(chǎn),開發(fā)區(qū)采取欺騙手段,誘騙改嫁的母親簽協(xié)議,母親一個(gè)人簽字無效。
姐弟倆在與開發(fā)區(qū)管委會(huì)交涉中順便了解到,這個(gè)健身中心項(xiàng)目涉嫌用地不合法,于是寫了兩份材料發(fā)向有關(guān)部門。一份是要求拆遷補(bǔ)償61萬元,一份是舉報(bào)涉嫌非法用地的舉報(bào)信。
在寫材料和與有關(guān)部門交涉過程中,在杭州讀書的劉曉慧一直未介入。夏樹理姐弟倆沒有料到,兩份材料會(huì)給他們帶來一場(chǎng)災(zāi)難,并殃及劉曉慧。
開發(fā)商設(shè)下陷阱
開發(fā)商老總朱輝從安吉縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)得知夏樹理姐弟索賠和舉報(bào)后,要到了劉曉慧的電話。
在接到朱輝的電話后,劉曉慧馬上告訴丈夫夏樹云。夏樹云與姐姐商量后,決定三人一起去與開發(fā)商見面。
見面安排在一家咖啡店。三人指出,實(shí)施的項(xiàng)目不合法、拆遷違規(guī)。朱輝稱,項(xiàng)目是合法的,每一步程序也沒違規(guī)。
夏樹理將索賠和舉報(bào)的兩份材料交給朱輝。朱輝說:你們的舉報(bào)不符合事實(shí),我們也不會(huì)答應(yīng)你們的索賠。一番爭(zhēng)論后,雙方不歡而散。
第二天,劉曉慧又接到朱輝電話約談,劉曉慧夫妻赴約。但雙方談判依然沒有進(jìn)展。
一天后,劉曉慧夫妻再次應(yīng)約與朱輝面談。赴約之前,三人已商定索賠底價(jià)是30萬元。朱輝表示,只能給25萬元,并說“可以交個(gè)朋友,以后可以照顧夏樹理的生意”。三人商量后決定接受。
2006年1月19日,朱輝與三人見面時(shí)拿出一份已經(jīng)寫好的承諾書讓三人簽字。
承諾書是以三人名義向朱輝做出承諾:在朱輝負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目一事上準(zhǔn)備散發(fā)的對(duì)項(xiàng)目實(shí)施不利的有關(guān)材料,此事必然會(huì)影響到該項(xiàng)目的正常實(shí)施,經(jīng)我方與朱輝多次磋商,朱輝愿意出資25萬元給我方。為此我方同意停止一切傷害、影響本工程項(xiàng)目之行為……并鄭重承諾我方在此事上不再主張其他權(quán)利。
25萬元分三次支付,承諾書簽訂后先付10萬元,2006年12月30日和2007年5月1日分別支付7.5萬元。朱輝還讓三人承諾在收到第一筆款后,就負(fù)有保密責(zé)任,不得向第三方透露。
這一承諾書是朱輝精心設(shè)計(jì)的。在與夏樹理等三人的協(xié)商過程中,朱輝就設(shè)下埋伏。他把協(xié)商的過程都進(jìn)行了全程錄音,后來交給了公安機(jī)關(guān)。
三人在承諾書上簽字時(shí)猶豫再三。“按承諾書上的內(nèi)容,說明我們有敲詐的意思。”劉曉慧有些不安。夏樹云和夏樹理也感到不妥,要求修改內(nèi)容。朱輝堅(jiān)決拒絕:“你們不簽就不給錢,只要你們按承諾書說的不再舉報(bào),我們不會(huì)把這件事說出去的!
三人最終在承諾書上簽字并按下手印。
這10萬元錢放在夏樹云家里,三人一直沒敢動(dòng)。后來,夏樹云要還房貸,就瞞著妻子取了兩萬元支付了房貸。
劉曉慧回杭上學(xué)后,越想此事越擔(dān)憂,她感到承諾書對(duì)他們很不利,很可能是個(gè)陷阱。她給朱輝打電話,表明要把錢退還,朱輝當(dāng)即表示拒絕。這更加重了劉曉慧的憂慮。夏樹理姐弟也覺得劉曉慧的擔(dān)憂有道理,決定將錢退還,但為時(shí)已晚。
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