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因“一夜情”當(dāng)不了公務(wù)員于法無據(jù)

2008年05月28日 08:21 來源:檢察日報(bào) 發(fā)表評論


 

    廣東省性學(xué)會“第十一次學(xué)術(shù)年會”去年十一月上旬開幕,《人之初》雜志社在會上公布了在網(wǎng)絡(luò)組織的關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生對各種性問題看法的問卷調(diào)查。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示:進(jìn)入大學(xué)前,美國大學(xué)生處男比例為34%,處女為25%,而中國大學(xué)生卻有79%的人保留了童貞。而一旦進(jìn)入大學(xué),中國大學(xué)生假期發(fā)生一夜情的比例飆升至33%,且有不超兩成的學(xué)生性觀念開放,對3P和情愛錄像等特殊性行為均表接受,六成女生也不介意“親熱”時不用避孕套,超四成學(xué)生特別關(guān)注老師性隱私,表示知道身邊有同學(xué)跟教授或助教“有染”,不過,近七成人仍對校園戀情保持信心,認(rèn)為能在學(xué)校找到配偶。 中新社發(fā) 楊可佳 攝


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  就劉非被重慶市人事局拒絕錄用,貴刊配發(fā)了《公眾沒有義務(wù)信任一個有道德瑕疵的人》一文。我認(rèn)為,該文立論是有問題的。

  首先,該文有偷換概念之嫌。事件的焦點(diǎn)是重慶市人事局(以下簡稱“人事局”)的行政行為是否合法,而文章卻在絕對地肯定人事局決定的同時,徹底否定了劉非所具有的訴權(quán),使矛盾的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到劉非是否有權(quán)提起訴訟上來。司法救濟(jì)是公眾權(quán)利的最終保障途徑,劉非作為一名公民,當(dāng)然具有訴權(quán),文章稱劉非“告得很霸道”、“強(qiáng)要人事局錄用,這不是強(qiáng)買強(qiáng)賣又是什么?”請問,劉非通過法院主張自己的權(quán)利,就成了霸道了?尋求司法救濟(jì)怎么會成了強(qiáng)買強(qiáng)賣?

  其次,從文章論證上看,同樣有失偏頗。先是,推理劉非“背叛過家庭,就完全有可能背叛公眾”,劉非應(yīng)該非常慶幸,文章作者沒有又由此推理出劉非“完全有可能背叛國家”。如果按照這樣的推理,劉非應(yīng)該成為管教對象;接著,又說“現(xiàn)行公務(wù)員身上有比劉非大的多的道德瑕疵的人不少”,“這種情況的出現(xiàn)不能證明不錄用劉非是不合理的”,公平何在?進(jìn)而,文章又用了一個反比,“難道每一個參加人才招聘會的人都應(yīng)該被公司錄用嗎?難道每個參加高考的學(xué)生都應(yīng)該被大學(xué)錄取嗎?”來證明劉非不應(yīng)該被錄用。而現(xiàn)實(shí)是:劉非不是以考試參加者的身份要求錄用的,而是以考中者的身份要求錄用的,參加并不必然導(dǎo)致錄用,可是考中的結(jié)果就是被錄用,考中而未被錄用才是焦點(diǎn)。

  筆者認(rèn)為,人事局作出的不予錄用劉非的具體行政行為,沒有事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。先說事實(shí)依據(jù),有觀點(diǎn)稱劉非所獲得的優(yōu)秀稱號是其他部門的判斷不能代替人事局自己的判斷。那么劉非此前所受到的處罰也是其他部門的判斷,怎么就成了人事局的判斷了呢?事實(shí)上,任何機(jī)關(guān)作出的對一個人的判斷,都是要有事實(shí)依據(jù)的,判斷不能憑空作出,那么劉非在近期所獲得的榮譽(yù)稱號難道不正是判斷劉非品行優(yōu)良的最直接的證據(jù)嗎?品行具有品性、性質(zhì)的意思,是一個人的一貫表現(xiàn)所體現(xiàn)出來的本質(zhì)特征。劉非四年前的一次“越軌”(筆者認(rèn)為應(yīng)該用越軌來形容這一事件,比較中肯)。因其僅為一次,具有偶然的成分,再者,畢竟屬于私生活的范疇,過度的糾纏是不應(yīng)該的。由此,劉非的這一行為,不具有一貫性,僅此也不足以否定一個人的品行。更何況,后來劉非又獲得“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“優(yōu)秀教師”的榮譽(yù)稱號。從表現(xiàn)良好的持續(xù)時間和獲得榮譽(yù)稱號的數(shù)量上,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了那一次的越軌和處分。由此,對劉非的本質(zhì)特征即品行,是斷不能作出品行不良的結(jié)論的。

  再看法律依據(jù)。報(bào)道稱,人事局不予錄用的依據(jù)是“因生活作風(fēng)問題受過黨紀(jì)處分,根據(jù)《公務(wù)員法》第十一條的規(guī)定,劉非因不具有良好的品行,不符合錄用的條件”?梢钥闯,人事局的決定將“因生活作風(fēng)問題受過黨紀(jì)處分”這一概念,偷換成了“不具有良好的品行”強(qiáng)行靠上了《公務(wù)員法》第十一條。劉非是否具有良好的品行,前已論述,作此認(rèn)定,是沒有事實(shí)依據(jù)的,所以對劉非不能適用《公務(wù)員法》第十一條。本版5月14日的報(bào)道,劉非為該事件主角。(蘇亞江)

編輯:宋方燦】
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