今年6月21日~23日,經(jīng)過番禺區(qū)的廣州地鐵4號線用于通信調(diào)度的電波頻率,在該區(qū)海傍、低涌、石碁站等處,多次受到不明電臺的惡意挑釁干擾。當?shù)罔F公司發(fā)出“關(guān)門”信號時,不明電臺就發(fā)出“開門”信號;當?shù)罔F公司發(fā)出“行車”信號時,不明電臺則發(fā)出“停止”信號,對地鐵班車的正常營運進行惡意干擾。番禺區(qū)無線電管理辦公室因此對石碁鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)使用無線電對講機的單位進行逐一排查,最終鎖定石樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)亞運新城一工地為干擾源。日前,番禺區(qū)無線電管理辦公室以非法設(shè)置無線電頻率和占用合法頻率為由,對該工地進行行政處罰。
據(jù)介紹,該不明電臺甚至還發(fā)信號挑逗車站乘務(wù)人員,并謊稱地鐵有炸彈。
6月25日,廣州市無線電管理辦公室和番禺區(qū)無線電管理辦公室出動無線電監(jiān)測車2輛,在廣州地鐵4號線海傍、低涌、石碁站的周圍布置無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和警戒崗。但直到當天深夜,不明電臺信號都沒有再出現(xiàn),所以無法鎖定目標。6月27日,番禺區(qū)無線電辦改用地毯式的搜尋辦法,對鄰近的石碁鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)等兩個鎮(zhèn)內(nèi)使用無線電對講機的單位逐一排查,最終鎖定石樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)亞運新城一工地為干擾源。
番禺區(qū)無線電管理辦公室主任賴建強告訴記者,根據(jù)他們掌握的資料,在地鐵4號線附近沒有合法登記的該頻率無線電臺站,為此,他們就把第二次檢查的重點放在了地鐵4號線沿線的臨時建筑工地上。根據(jù)經(jīng)驗,那里經(jīng)常因工程進度需要使用流動性無線電對講機。經(jīng)過排查,他們終于在地鐵4號線旁的一處亞運城建設(shè)工地,找到并確定了肇事的無線電干擾源。據(jù)了解,該工地為了方便工程調(diào)度,未經(jīng)申請便為其工作人員配備了無線電對講機。
據(jù)賴建強介紹,該工地上所使用的無線電對講機共有40多臺,都是建筑商從市場上買回來的二手對講機,其頻率信號也是對講機買進時就事先寫好的。當時,番禺區(qū)無線電管理辦公室對該工地40多臺對講機原先未經(jīng)申請就擅自使用的、與地鐵調(diào)度信號剛好匹配的電波頻率全部予以扣除,并“象征性地扣了一臺機,沒有罰款”。同時,又為該工地指定了1個電波頻率,供其作調(diào)度工程建設(shè)對講機使用。
無線電臺站只有1000多臺。而從各鎮(zhèn)街自查反饋回來的情報看,全區(qū)在用的無線電臺站數(shù)量大約5000臺。
賴建強說,無線電頻率資源屬于國家公共資源,必須先進行登記申請,取得無線電管理辦公室的許可后才可以使用。申請一個頻率的費用,“一般而言也就是130元/年左右”。但很多人還是不愿意申請登記,就擅自使用。造成這種局面的原因,他認為,在很大程度上跟《行政許可法》實施以后留下的管理空白有關(guān)系。原先,所有無線電站設(shè)備的生產(chǎn)和銷售,均要獲得國家無線電管理部門的事先審批許可方能進行。而新的《行政許可法》實施后,對于銷售環(huán)節(jié)就沒有什么有效管理措施了。很多銷售商不向管理部門申請,隨便寫些電波頻率信號就把東西賣出去,很容易對合法使用的無線電臺站造成干擾和破壞。(葉平生 潘萱、陳曉潔)
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