舉證與質(zhì)證、全面翻供與逐條反駁、現(xiàn)場播放同步錄音錄像資料,經(jīng)過兩天緊張激烈的庭上較量,安徽省蚌埠市國土資源局原局長劉國華涉嫌濫用職權(quán)、受賄案,7月11日下午6點(diǎn)多在該省繁昌縣法院審理結(jié)束,法院沒有當(dāng)庭作出宣判。(7月15日 新華網(wǎng))
又一貪官落馬,恰應(yīng)證了“手莫伸,伸手必被捉”的古訓(xùn)。剖析劉國華案,其“沒有不敢收的錢”本無看點(diǎn),大凡貪官利欲熏心、貪婪成性之時(shí),肆無忌憚地收受賄賂已是共性。但其對法院查封的土地也敢批準(zhǔn)出讓,倒值得玩味和反思。
2005年9月,貴州省貴陽市小河區(qū)法院受理了貴州啟力柴油機(jī)有限責(zé)任公司訴蚌埠藍(lán)箭壓縮機(jī)有限責(zé)任公司買賣合同糾紛案,訴訟中,法院依法裁定查封了蚌埠藍(lán)箭壓縮機(jī)有限責(zé)任公司的一塊土地,并向蚌埠市國土資源局送達(dá)了民事裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書。然2006年6月,劉國華擅自批準(zhǔn)將該宗土地使用權(quán)出讓給蚌埠市某公司,導(dǎo)致國家損失21萬元。
一宗被法院凍結(jié)的土地,任何單位和個(gè)人都無權(quán)拍賣與轉(zhuǎn)讓,這是最基本的法律常識(shí),然劉國華卻敢“冒天下之大不韙”。倘若說其是法盲,頗有點(diǎn)“冤枉”劉局長了,但其為何明知不可為而為之?揣測其中的原因,一是有利可圖,當(dāng)事者絕不會(huì)忘記了劉局長的“關(guān)照”;二是顯示自己的能耐,敢與法院叫板。第三,也是最重要的一點(diǎn),就是權(quán)力極端膨脹下對黨紀(jì)國法的漠視。而當(dāng)權(quán)力張狂到了無序的地步,他就敢踐踏一切法律了。
山東泰安原市委書記胡建學(xué)有句口頭禪:“官當(dāng)?shù)轿疫@一級,就無人敢監(jiān)督了”。一算命先生稱其官能當(dāng)?shù)礁笨偫砑,他便不顧群眾的?qiáng)烈反對,肆意將國道改線。當(dāng)然,“機(jī)關(guān)算盡太聰明,反誤了卿卿性命”,胡建學(xué)最終落了個(gè)鋃鐺入獄的下場。然從其“無人敢監(jiān)督”的狂妄中,便不難發(fā)現(xiàn)某些腐敗官員對權(quán)力的頂禮膜拜。一旦大權(quán)在握,便罔顧一切法規(guī)條款、無視民意,為所欲為。膽大之極、猖狂之極,到了觸目驚心的地步。
權(quán)力的濫用、亂用和尋租,大都與利益緊緊捆綁在一起,這是劉國華、胡建學(xué)們倒下的主要原因。但更重要的是,在監(jiān)督機(jī)制相對脆弱,對“一把手”的有效監(jiān)督往往停留在理論層面時(shí),“一把手”隨心所欲地行使權(quán)力、且將其發(fā)揮到極致就成為了可能。試想,倘若劉國華的審批大權(quán)必須得到班子成員的集體討論方能實(shí)施,或者透明于眾,還能鬧出這種荒唐事嗎?
黨的十七大報(bào)告明確提出,懲治和預(yù)防腐敗必須更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。因此,防止權(quán)力的肆意所為,從制度建設(shè)上治本、治源頭已是當(dāng)務(wù)之急。(作者:陸志堅(jiān))
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