“一把手”腐敗后遺癥,由誰買單?
主持人:
龐家鈺被判了12年,就是判他死刑,問題是他造成的這些損失你怎么能彌補呢?
白巖松:
所以這個時候就像剛才的那一個標題,腐敗的后遺癥。
首先要慶幸,雖然舉報的過程非常艱難,當時他作為“一把手”,你想想“一把手”在特定的環(huán)境下,有的時候?qū)λ谋O(jiān)督就很難實施,舉報人有可能遭受他的各種打擊或者說報復,但是舉報人依然持續(xù)地舉報,最后即使到他當了政協(xié)的副主席之后,也終于在2006年的時候由于舉報導致他最后東窗事發(fā),他也成為陜西省第一個落馬的副省級干部。但是問題就在于腐敗的后遺癥,你事情被處理了,而且當時大快人心,但是并不會因為腐敗立即被終止,甚至有了罪有應得的處罰,腐敗留下的后遺癥和后果就會立即消失,它可能還在我們的生活中會繼續(xù)延續(xù),其實這樣的例子不僅出現(xiàn)在寶雞,在很多地方很多腐敗檔案的背后也都能看到一些。
主持人:
其實今天咱們說到這個層次又是一個老生常談的事后監(jiān)督問題了,但問題是現(xiàn)實很多“一把手”,當他是“一把手”的時候往往就是一言堂,別人要監(jiān)督他,怎么監(jiān)督他,比如說連續(xù)8年,這個人有韌勁,假如沒碰讓這個人呢?
白巖松:
其實背后我覺得從我們的監(jiān)察部門或者說中央的角度來說早已經(jīng)意識到這個問題,還是要舉“十七大”報告的例子,其實在“十七大”報告里頭就有明確的兩句話,一個是要讓權力在陽光下運行,包括有相關的制度,幾種監(jiān)督必須形成合力。
還有,在最后部分也特別談到了要對“一把手”實行一定的監(jiān)督,而且重大事項和人事任免必須實行票決制,也有專家跟我們說,為什么現(xiàn)在比如說減少了副書記或者怎么樣,但是擴大了常委這樣的一個概率,就是要你開相關常委會的時候,通過投票表決更好地決定一些重大的事項。所以上面有了對癥的藥,關鍵是在地方執(zhí)行的時候是不是嚴格按照這種執(zhí)行,我覺得一方面是制度更好的執(zhí)行。另一方面,我覺得監(jiān)督的力量必須很好地扮演起來,你剛才說的那個很有意思,是一個個體,有韌性,持續(xù)的堅持,當然不只他一個人,圍繞龐家鈺背后的舉報可以說是此起彼伏,甚至有人說是十幾個人的力量聯(lián)名,最后形成一種合力。
可是另外一個角度,龐家鈺可不光這一件事兒,我們談過“裸官”的問題,叫“裸體做官”。2002年,他當政協(xié)副主席之前,妻子兒女已經(jīng)到了國外了,他即使出事兒的話,有很多事情已經(jīng)很難去追回了。所以的確,這樣的事情并不是在今天僅僅說憤怒就可以了,而是沉下心來去思考,他被解決了,留下了這么多的后遺癥,留下的這個攤子我們今天依然還要慢慢地去彌補,要向老百姓進行道歉,但問題是怎么樣讓今后這樣的事情不再發(fā)生,否則的話還會以另外爆管的方式在人群中出現(xiàn)。
主持人:
龐家鈺,今天我們說的是爆管的事情,但是看他資料的時候你就會發(fā)現(xiàn),他不只這一件事兒,他造成的損失大了,他在任期間還成立了一個叫做財政證券公司,一損失就是3.1個億。
白巖松:
沒錯,然后當時國務院在清查違規(guī)的這些公司的時候他都沒撤掉,因為他是“一把手”。然后老百姓的錢拿來之后他轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn),還不起,最后引起民怨沸騰,這樣的后果也一直在存在。
咱們就說回到爆管的事件當中,當時執(zhí)行這個工程的是城建局,城建局的一個副局局長給他送去了30萬塊錢,很快這個人就被提為了正局長,提為正局長之后,任命為這個飲水工程的辦公室主任,上下其手,最初的預算1.33億,到后來1.9,直至后來變成3億多。我們可能就會展開聯(lián)想,這個過程中利益在哪里,一定會看到某些人這樣的利益,所以回頭去看,我覺得把整個這樣一個飲水工程和爆管的工程當成一個很好的案例,雖然該處理的已經(jīng)處理掉了,但是我們是不是該沉思呢?怎么讓你的制度更好地去實行,怎么更好地去進行監(jiān)督,沒有監(jiān)督,沒有對政策很好實行的監(jiān)督,這樣的事情也許還會出現(xiàn)。
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