一條小河緩緩流過，一座小橋橫跨兩岸，村民們或是熱情地接待來訪游客，或是悠閑地泡茶聊天，4月的福建南靖，一派祥和的田園風(fēng)光。這里便是位于福建省南靖縣書洋鎮(zhèn)塔下村的土樓群。

　　土樓“申遺”成功后，因?yàn)槁?lián)合國教科文組織可以對保護(hù)不力的遺產(chǎn)亮黃牌，直至取消。在此背景下，南靖縣人民法院及時(shí)介入土樓保護(hù)，重點(diǎn)放在營造和諧環(huán)境上。

　　成立“合議庭”保護(hù)土樓周邊環(huán)境

　　“土樓與周邊的環(huán)境巧妙地融合在一起，人與自然和諧相處，這就是土樓文化的精髓。”南靖縣委政法委副書記莊衍明說。

　　這個(gè)觀點(diǎn)得到南靖縣人民法院院長翁志剛的認(rèn)同。在他的積極運(yùn)作下，去年8月，“南靖縣人民法院福建土樓(南靖)環(huán)境資源保護(hù)合議庭”(簡稱土樓合議庭)宣告成立。合議庭依托在林業(yè)審判庭，固定由3名法官組成，辦公地點(diǎn)設(shè)在書洋鎮(zhèn)，其職責(zé)是受理與土樓周邊的環(huán)境資源有關(guān)的刑事、民事和行政訴訟案件，開展土樓周邊環(huán)境資源保護(hù)。

　　“成立土樓合議庭一方面能及時(shí)打擊破壞土樓景區(qū)環(huán)境的違法犯罪行為，另一方面，為我們開展巡回審判送法進(jìn)景區(qū)提供了方便�！蔽讨緞偢嬖V記者，土樓合議庭成立后，先后到土樓周邊各村巡回宣判了6起15名破壞山林的刑事被告人，邀請各鎮(zhèn)林業(yè)管理站站長、各村林管員和村治保主任前來旁聽，以案說法，提高村民保護(hù)自然環(huán)境的意識。

　　發(fā)出“補(bǔ)植令”折射和諧司法理念

　　2004年5月3日下午，56歲的書洋鎮(zhèn)下版村村民劉金榜在土樓周邊耕作時(shí)，在田間燒蘆葦時(shí)引發(fā)山火，過火林地951畝，造成經(jīng)濟(jì)損失47987元。事后，劉金榜丟下智殘妻子和智障子女獨(dú)自外出打工。2007年12月17日，劉金榜投案自首。

　　土樓合議庭考慮到劉金榜能主動(dòng)投案自首積極認(rèn)罪，且家庭十分困難，遂采納公訴機(jī)關(guān)從輕處理的意見，以失火罪判處劉金榜有期徒刑三年，緩刑五年。

　　但是，劉金榜造成的損失怎么辦？土樓合議庭的意見是：讓其將功贖罪。在土樓合議庭的主持下，劉金榜與遭受損失的下版村、上版村和上田村簽訂協(xié)議書，約定劉金榜在2009年5月1日前補(bǔ)種樹苗1143畝。隨后，南靖法院依據(jù)森林法的規(guī)定，向劉金榜發(fā)出“補(bǔ)植令”，用司法手段強(qiáng)制要求劉金榜在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成補(bǔ)植任務(wù)，并由下版村村委會(huì)主任和一名村委擔(dān)保。

　　劉金榜對法院的做法十分感激：“我一定好好改造自己，多種樹來將功補(bǔ)過�！贝撕�，劉金榜在親朋好友的幫助下天天上山植樹。

　　組建“調(diào)解網(wǎng)”延伸觸角化解矛盾

　　南靖縣人民法院船場法庭的管轄范圍包括書洋鎮(zhèn)。據(jù)庭長林金華介紹，去年一年法庭受理的與土樓有關(guān)的糾紛只有5起，且全部通過庭前調(diào)解案結(jié)事了。

　　調(diào)解率為什么這么高？書洋鎮(zhèn)下版村裕昌樓樓長劉克強(qiáng)一語中的：“就拿我們樓來說，一座樓里23戶都是劉姓，平常關(guān)系就比較融洽，即便有糾紛也大都是雞毛蒜皮的小事兒。我在樓里住了50多年，家家戶戶的情況都清楚，我一出面準(zhǔn)能擺平，有的把狀子遞上去了又趕緊撤回來�！�

　　去年10月，步云樓內(nèi)兩戶樓民因爭搶客源發(fā)生糾紛。樓長黃志華聽說后，專門在樓內(nèi)召開座談會(huì)。黃志華說：“大家說說看，土樓為什么能保存到今天？最重要的是鄰里和睦，團(tuán)結(jié)友善正是客家文化的精華，你們說能不能丟掉？”一席話說得鬧意見的兩戶樓民慚愧地低下頭，隨即握手言和。

　　在與兩位樓長的交談中，林金華感悟到，和為貴，重調(diào)解，這正是土樓文化的傳承，既然如此，何不在土樓內(nèi)延伸司法調(diào)解組織呢？今年初，劉克強(qiáng)和黃志華都被船場法庭聘為調(diào)解聯(lián)絡(luò)員。

　　“這樣的調(diào)解聯(lián)絡(luò)員共有20個(gè)，他們的主要職責(zé)就是提供糾紛信息，使我們能在第一時(shí)間介入進(jìn)去，爭取在訴前就能把糾紛化解掉。”林金華說。

　　調(diào)解聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建立后，已協(xié)助船場法庭調(diào)解民間糾紛3起，在法庭的指導(dǎo)下直接調(diào)解非訴訟民間糾紛12起。(郭宏鵬 江俊濤 吳毅文)