據(jù)了解,一般的離婚案件,基層法院首次審理盡量不作離婚判決,而是駁回起訴,原告若想再起訴,要等6個月,這6個月的時間就是讓離婚案件原被告冷靜下來,若原告再次起訴離婚,說明當事雙方感情確已破裂,法院一般都會支持離婚。而在這6個月的時間里,法院一般不再做調(diào)解工作。
但河南省濮陽市兩級法院卻推出了新做法:在“冷靜期”內(nèi),法官會為離婚訴訟雙方主持調(diào)解,這種做法被稱之為“冬眠式調(diào)解離婚法”。從今年3月至今,濮陽市兩級人民法院使用這種方法,挽回了102起瀕臨“死亡”的婚姻。
不過,這種做法也在社會上引起廣泛爭議,有人認為,婚姻是自由的,在當前“讓愛作主”的聲音下,這種調(diào)解程序干涉了當事人的離婚自由,也影響了離婚訴訟的效率,浪費了司法成本。記者近日就此爭議采訪了有關人士。
社會效果不錯但法官很累
7月17日下午,記者隨濮陽市中級人民法院民一庭庭長高貫璽走訪了一戶人家。在這戶人家里,記者看到了這樣一幕:12歲的小華(化名)放學回家,一看到前來走訪的高貫璽眼圈就紅了。她拉著高貫璽的手說:“要不是您,我就沒有一個完整的家了!
3個月前,高貫璽接手一起離婚上訴案件。在法院,當事人雙方一見面就發(fā)生激烈爭吵,雙方離婚態(tài)度非常堅決,而他們上訴主要是為了爭奪孩子的撫養(yǎng)權。高貫璽閱案卷后發(fā)現(xiàn),原被告感情基礎很好,但因經(jīng)濟原因在贍養(yǎng)雙方老人的問題上,兩人不斷發(fā)生矛盾,繼而升級,一方提出離婚后,另一方表示同意,但雙方都要求撫養(yǎng)孩子,最終鬧上法庭。
一審法院法官多次調(diào)解無效,作出了準予離婚由母親撫養(yǎng)孩子的判決。孩子的父親不服這一判決,上訴到濮陽市中院。
這對離婚夫婦就是小華的父母。
“你們先回去好好想想,孩子與誰生活在一起更有利?另外,你們再想想,兩人是如何走到一起的?法院暫時不審理你們的離婚案件,但會在6個月的法定期限內(nèi)結案!备哓灜t對雙方說。
送走小華的父母后,高貫璽走訪了小華。小華淚汪汪地說:“我要爸爸,也要媽媽,別讓我們一家分開好嗎?”
讓小華的父母冷靜一段時間后,高貫璽把他們夫婦找來,當著小華的面進行調(diào)解?粗鴾I流滿面的小華,這對父母冷靜了下來,都禁不住流下了眼淚。
高貫璽不失時機地解勸道:“據(jù)心理學家研究,父母離異的過程和結果,都會對孩子造成不可避免的心理傷害,孩子的孤獨、自卑、怨恨等不良情緒可能會導致難以矯治的人格障礙。如果你們的感情徹底破裂了,法院會依法判決離婚的,但在孩子的歸宿上,你們要慎重……”高貫璽的話還沒說完,這對夫婦就表示,撤回離婚訴訟。
高貫璽使用的這種方法,正是濮陽市中院就離婚訴訟專門推出的“冬眠式調(diào)解離婚法”。
據(jù)高貫璽介紹,他們在審理離婚案件中發(fā)現(xiàn),不少夫婦因一時沖動而分手,但等事情過去一段時間,雙方冷靜下來之后,便開始為自己當時的過激行為而后悔。為了減少此類情況的發(fā)生,濮陽市中院以下轄的臺前縣人民法院為試點,開始嘗試“冬眠式調(diào)解離婚法”,即:法官在確認夫妻感情尚未破裂,又一時調(diào)解無效的情況下,令雙方“冬眠”3至5個月,讓雙方理性審視婚姻,在此期間法院增加調(diào)解程序,即在法官主持下進行調(diào)解,以盡量達到使雙方和好的目的。
臺前縣法院張西敏法官第一個嘗試了這種辦法。他說,一開始,他們在10對提起離婚訴訟的夫妻身上進行了嘗試,結果證明:9對和好如初,一對沒有子女的年輕夫婦在心平氣和中離婚。
張西敏說,他們發(fā)現(xiàn),這種方法作為拯救婚姻危機處理方式,效果明顯。
“依據(jù)婚姻法的規(guī)定,目前離婚的程序比較簡單,法官如果就事論事,單純考慮判決的公正性而忽略現(xiàn)實影響,離婚率必然會迅速攀升。”濮陽市中級人民法院院長趙紅光在接受記者采訪時說,判不判決離婚是個法律問題,但婚姻本身卻是感情問題。
在趙紅光的力主下,“冬眠式調(diào)解離婚法”迅速在濮陽市推廣。
但高貫璽坦言:“‘冬眠式調(diào)解離婚法’比判決還難。從程序上說,離婚訴訟設置了調(diào)解的步驟,但有的法官為了追求辦案數(shù)量,對于離婚意愿明確、對財產(chǎn)等分配無爭議的當事人,就省去了調(diào)解的程序,直接判決離婚。如果調(diào)解的話,法官就要從雙方產(chǎn)生矛盾的那一天開始了解情況,復雜程度比單純審判大多了,既費時間又費精力!
是否干涉離婚自由引爭議
“‘冬眠式調(diào)解離婚法’是在爭議中推行的!备哓灜t對記者坦言。
據(jù)統(tǒng)計,從今年3月至今,濮陽市兩級人民法院使用“冬眠式調(diào)解離婚法”,挽回了102起瀕臨“死亡”的婚姻。雖然取得了不錯的效果,法官們也為此付出了大量的時間和精力,但還是引來了很多爭議。
有人認為,目前,基層法院首次審理不判而要經(jīng)歷6個月冷處理的做法,是充分尊重當事人的權利,“冬眠式調(diào)解離婚法”在冷處理期,讓調(diào)解成為必經(jīng)程序,實際上是干涉了雙方的離婚權利。
對此,河南農(nóng)業(yè)大學法律系主任楊紅朝認為,“冬眠式調(diào)解離婚法”并沒有干涉當事人的離婚自由。如果當事人在法官的調(diào)解下最終放棄了離婚,說明其在當初提出離婚時是一時沖動,為激情行為,缺乏理性的思考!岸呤秸{(diào)解離婚法”“強迫”當事人從沖動到冷靜,減少激情離婚的比率,是一種法律的人文關懷,而不是侵犯其離婚自由的權利。
高貫璽則解釋說,在運用這一方法時要求必備3個條件:一是男女雙方都同意離婚,但當事人感情并沒完全破裂;二是經(jīng)過做工作沒有和好,矛盾仍處在激化狀態(tài);三是雙方均自愿同意采取這種方法。
趙紅光告訴記者,“冬眠式調(diào)解離婚法”是法院在離婚門檻低的條件下,尋求謹慎判決的一種嘗試,它真正顯現(xiàn)出來的是法院在審判中的難處,任何新生事物都要經(jīng)過實踐的檢驗才能判斷它的可行性,這種方法也不例外。
據(jù)記者了解,事實上,包括一些法官在內(nèi)的人認為,“冬眠式調(diào)解離婚法”要耗費法官許多精力和時間,這不但影響了訴訟效率,而且增加了訴訟成本。此種做法可以當作個案的調(diào)解策略,但不適合推廣。
但趙紅光深有體會地說:“離婚案件牽扯面廣,關系到家庭的完整、子女的成長、社會的穩(wěn)定,它足以影響當事人的一生,尤其會對子女的健康成長帶來嚴重影響,甚至會對社會安定造成潛在的威脅。這些道理大多數(shù)人都懂,但為什么大多數(shù)離婚案件都‘短、平、快’地審結了呢?為什么不能在這類案件上投入更大的精力呢?從大的方面講,法官的付出是值得的!
“‘冬眠式調(diào)解離婚法’給即將‘死亡’的婚姻一次重生的機會,但并不是法院解決所有離婚案件的靈丹妙藥,也不是維系婚姻生活的終身保險!备哓灜t對記者說,即使離婚夫婦在“冬眠期”中,真的發(fā)現(xiàn)自己的婚姻已經(jīng)走到了盡頭,這種方法也可以讓婚姻危機“軟著陸”。不管最終的結果是離婚還是不離,發(fā)生悲劇的可能性都會大大減少!”緢笥浾 鄧紅陽
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