西安北郊，長(zhǎng)安醫(yī)院一間病房，護(hù)士輕輕摘下一個(gè)病人的呼吸機(jī)。大夫在他的病歷上填下最后幾個(gè)字：晚期肺癌，呼吸衰竭。

　　去世的這個(gè)病人名叫范旭東，他還有另外一個(gè)特殊身份：被陜西省西安市中級(jí)人民法院判處無(wú)期徒刑的殺人兇犯。生命凋謝之時(shí)，他身邊沒(méi)有親人，只有守護(hù)的民警，還有民警手頭14萬(wàn)多元的治療費(fèi)賬單。

　　危重的病人和殺人兇犯，一個(gè)應(yīng)予搶救，一個(gè)應(yīng)予嚴(yán)懲，可當(dāng)兩者身份合一時(shí)，激烈爭(zhēng)議就如炭火落入冰水…….

　　案情

　　殺人兇手臨判前患重病

　　范旭東有兩個(gè)姐姐、一個(gè)哥哥，家里數(shù)他最小，中學(xué)畢業(yè)后他便在外闖蕩，被警方抓獲時(shí)身背兩起命案：2001年，范旭東與4名同伙在西安市北郊將一名婦女殺害；2004年，他又伙同其他4人于郊縣搶劫并殺害一名司機(jī)。

　　2005年，范旭東涉嫌盜竊罪被山西省警方刑拘。查清他正被陜西警方通緝后，范旭東被移交到西安市公安局未央分局，隨后被羈押于未央看守所。

　　從2009年3月5日開(kāi)始，范旭東在監(jiān)室內(nèi)咳嗽不止，并且強(qiáng)烈嘔吐�？词厮�民警帶他去多家醫(yī)院反復(fù)檢查后最終診斷為右肺肺癌，且是中晚期，醫(yī)生預(yù)言最長(zhǎng)活不過(guò)3個(gè)月。

　　就在病情確診沒(méi)幾天，西安市中級(jí)人民法院的判決書送到看守所，范旭東因犯故意殺人罪、搶劫罪、盜竊罪等被判處無(wú)期徒刑。

　　民警好心，為他治療，可煩躁的范旭東極不配合，兩次拔掉氧氣管自殺，人高馬大的他發(fā)作起來(lái)幾個(gè)人都控制不住，為其治療的醫(yī)院認(rèn)為病人危險(xiǎn)系數(shù)太高，開(kāi)始往外“趕人”。

　　警方

　　他首先是個(gè)人其次才是罪犯

　　“得知診斷結(jié)果時(shí)我們有點(diǎn)懵，這回遇上了麻煩。”未央看守所所長(zhǎng)劉平權(quán)嘆口氣說(shuō)，在看守所里這種事還是頭一回碰到。

　　看守所只是臨時(shí)居所，人犯遲早要轉(zhuǎn)到監(jiān)獄。他患了癌癥該不該管？要管，高額的醫(yī)療費(fèi)怎么出？嚴(yán)重病情擺明治療的結(jié)果是難以挽回；不管，他被送出去任由其自生自滅？貧困的家庭注定無(wú)法依靠。

　　“治！范旭東首先是個(gè)人，其次才是罪犯。”當(dāng)看守所把積極搶救的方案報(bào)送上來(lái)時(shí)，西安市公安局未央分局局長(zhǎng)田鴻禮當(dāng)即拍板要求抓緊治療。

　　“這不是該不該救的問(wèn)題，而是如何治的問(wèn)題。”面對(duì)社會(huì)的質(zhì)疑，劉平權(quán)說(shuō)：“罪犯首先是人，是人就有生存的權(quán)利，包括生命權(quán)、健康權(quán)�！彪S后，看守所民警帶著范旭東去了好幾家醫(yī)院，最后轉(zhuǎn)到條件較好的長(zhǎng)安醫(yī)院治療。

　　費(fèi)用花去全所在押人員兩年醫(yī)療費(fèi)

　　范旭東前前后后的治療費(fèi)，總計(jì)有14萬(wàn)多元。按照每人每月12元的醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未央看守所所有在押人員兩年多的醫(yī)療費(fèi)就此花銷。

　　兩名民警和專門雇用的6名保安24小時(shí)輪流值守，整整4個(gè)月。在此期間，范旭東產(chǎn)生過(guò)自殺的想法，曾試圖搶過(guò)水果刀刺入自己的咽喉，被看護(hù)民警和保安搶下。

　　劉平權(quán)坦言，在范旭東治療期間，他時(shí)刻擔(dān)心，怕出現(xiàn)各種意外。在長(zhǎng)時(shí)間煎熬下，民警們的精神壓力很大。

　　患病后期的范旭東常疼痛難忍，需打止痛針，一針就需要幾百元錢。雖然是看守所掏錢，前來(lái)探望的范母也很是心疼，多次向醫(yī)院提出：“別治了，讓娃走吧！”而從范旭東被關(guān)押在看守所到患病，不肯原諒他的父親沒(méi)有來(lái)看過(guò)他一眼。

　　確診肺癌后，醫(yī)生要求患者不能吃油膩食物。范旭東要吃餛飩，看護(hù)民警找到一家小店，每天早晨定做買回來(lái)。范旭東一會(huì)兒點(diǎn)名要吃稀飯、饅頭、咸菜，一會(huì)兒想吃方便面，有時(shí)若不滿意就不吃，為了穩(wěn)定他的情緒，民警們盡可能地滿足他的要求。

　　7月10日，范旭東火化后，他的家屬專門給未央?yún)^(qū)看守所送來(lái)了感謝信，信上寫道：“感謝你們，面對(duì)一個(gè)患不治之癥的有罪之人，你們?nèi)蝿谌卧�，做到真正的人道主義典范……”

　　爭(zhēng)論

　　看守所為殺人兇犯付出是否太多

　　未央看守所花重金救治殺人兇犯的消息傳開(kāi)后，引發(fā)了一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論。

　　“現(xiàn)在還有很多看不起病的公民，為一個(gè)罪惡之人付出這么多，看守所不是慈善救助機(jī)構(gòu)，納稅人的錢不是這樣花的！”一位網(wǎng)民的留言顯得有些憤憤不平。

　　當(dāng)?shù)啬尘W(wǎng)站調(diào)查投票，近一半的網(wǎng)民并不支持為殺人兇犯付出過(guò)多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，認(rèn)為很多普通人因看不起病忍受煎熬，應(yīng)該把更多的金錢投放在守法公民身上。更有網(wǎng)友不客氣地指出，未央看守所的行為是一種自我炒作。

　　“讓死者有尊嚴(yán)，讓活著的人犯?jìng)円灿幸环轀嘏�，促使社�?huì)良知的回歸。這種花費(fèi)值得！”另有一些網(wǎng)友認(rèn)為，看守所的積極態(tài)度和做法讓人感動(dòng)，對(duì)社會(huì)具有極強(qiáng)的教育意義。

　　西北政法大學(xué)博士生導(dǎo)師、刑法學(xué)教授馮衛(wèi)國(guó)也認(rèn)為，未央看守所的做法符合以人為本的法治實(shí)踐。認(rèn)真負(fù)責(zé)、充分保證人犯的合法權(quán)益的做法，是政法機(jī)關(guān)思想作風(fēng)不斷進(jìn)步的體現(xiàn)。

　　對(duì)諸多不同理解，田鴻禮解釋道：“不歧視、生活上關(guān)心照顧是尊重人格、保障人權(quán)的表現(xiàn)。盡全力去拯救身患絕癥的范旭東，絕對(duì)不是作秀，這種行為孕育在職責(zé)之中。這是政府的責(zé)任，符合法律規(guī)定，無(wú)論代價(jià)有多大也應(yīng)該這樣做。”

　　“殺人兇犯+重病”

　　刑罰執(zhí)行面臨一道難解之題

　　按照相關(guān)程序，看守所在押人員被判刑后，法院發(fā)來(lái)執(zhí)行書，看守所會(huì)將在押人員轉(zhuǎn)至監(jiān)獄服刑。然而，一名同案犯不服判決提起上訴，按照法律規(guī)定，范旭東只能繼續(xù)等待終審判決。而按照范旭東的病情估算，他根本等不到終審的那一天。

　　警方認(rèn)為，即便如此，看守所也必須為其積極治療，這是關(guān)懷也是責(zé)任。因?yàn)�，根�?jù)《中華人民共和國(guó)看守所條例》有關(guān)條款規(guī)定，人犯患病應(yīng)當(dāng)給予及時(shí)治療；需要到醫(yī)院治療的，當(dāng)?shù)蒯t(yī)院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)治療；病情嚴(yán)重的可以依法取保候?qū)彙！吨腥A人民共和國(guó)看守所條例實(shí)施辦法》(試行)也明確，對(duì)患病的人犯要及時(shí)治療。病情嚴(yán)重的，可以住院治療；如辦案機(jī)關(guān)決定變更強(qiáng)制措施時(shí)，依照規(guī)定辦理。

　　“這是個(gè)大問(wèn)題。被判處有期徒刑或者拘役的罪犯患嚴(yán)重疾病，可改變強(qiáng)制措施保外就醫(yī)，判處無(wú)期徒刑以上的重刑犯，具有社會(huì)危險(xiǎn)性的，根據(jù)法律規(guī)定不得保外就醫(yī)。”陜西省監(jiān)獄管理局一位民警告訴記者，一些重刑犯人高額治療費(fèi)用擠占了政法機(jī)關(guān)緊張的辦公經(jīng)費(fèi)。

　　據(jù)了解，根據(jù)有關(guān)政策，被法院判刑的人，其社會(huì)醫(yī)保關(guān)系自行終止。也就是說(shuō)，這類人員已不再是參保對(duì)象，不享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，其服刑期間的醫(yī)療問(wèn)題轉(zhuǎn)由監(jiān)獄、勞改部門承擔(dān)。

　　“監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)有醫(yī)療水平不具備治療大病、重病的條件，不救要承擔(dān)責(zé)任，治不好又恐引起法律糾紛，現(xiàn)行法律規(guī)定讓重刑犯醫(yī)療問(wèn)題變得棘手�！标兾魇∨�子監(jiān)獄一名不愿透露姓名的民警認(rèn)為，犯罪人員應(yīng)該被納入社會(huì)醫(yī)療保障體系，由政府財(cái)政拿出專項(xiàng)基金來(lái)解決。

　　對(duì)于未央看守所包攬醫(yī)療費(fèi)的做法，馮衛(wèi)國(guó)也有其他的看法：“看守所和監(jiān)獄都不是專業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，而醫(yī)療經(jīng)費(fèi)又是國(guó)家預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)，所撥有限。因此，由他們來(lái)承擔(dān)在押人員或服刑人員過(guò)多的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)是值得商榷的。我認(rèn)為，為了讓服刑人員享受與普通公民同樣的健康權(quán)，可嘗試讓監(jiān)獄、服刑人員及親屬和社會(huì)按比例共同承擔(dān)醫(yī)保費(fèi)用，這樣既有利于節(jié)省行政成本，又能避免國(guó)家醫(yī)療資源浪費(fèi)。而且，從范旭東事件中可以認(rèn)識(shí)到，既然治療費(fèi)用最終還是由政府來(lái)承擔(dān)，那有關(guān)機(jī)構(gòu)何不更主動(dòng)一些，對(duì)在押人員重大醫(yī)療事件處理和醫(yī)療保障問(wèn)題，制定出更明確的規(guī)范？”本報(bào)記者 臺(tái)建林 本報(bào)通訊員 宋飛鴻