4個(gè)月間,百余名風(fēng)鉆農(nóng)民工到深圳討說(shuō)法
今年4月,徐志輝聽說(shuō)徐瑞寶找到以前做事的爆破公司討回了看病的第一期費(fèi)用10萬(wàn)元,他也想找自己所在的爆破公司要說(shuō)法。但得到的答復(fù)是,當(dāng)年他已拿了工資,追討補(bǔ)償一事不在討論范圍。爆破公司根本不認(rèn)賬。
消息不斷傳到耒陽(yáng),從5月開始,湖南耒陽(yáng)的百余名風(fēng)鉆民工陸續(xù)來(lái)到深圳討說(shuō)法。
徐志輝的幾個(gè)老鄉(xiāng)也隨他一起到深圳。他們前前后后跑了華西、恒坤、和利等幾家曾經(jīng)工作過(guò)的爆破公司,但公司并不認(rèn)可他們的勞動(dòng)關(guān)系。如果勞動(dòng)關(guān)系不被認(rèn)定,就無(wú)法對(duì)該病是不是職業(yè)病做出最終鑒定。
從那時(shí)到現(xiàn)在,從耒陽(yáng)到深圳,他們前后跑了5趟。第一次是做職業(yè)病鑒定。之后又來(lái)復(fù)檢,復(fù)檢后拿結(jié)果又去了一趟。為了討說(shuō)法,徐志輝干脆在深圳找了一家叫二楊馬店的十元店里住下,開始維權(quán)。
到今年6月初,徐志輝的耒陽(yáng)老鄉(xiāng)共有170余人在深圳市職業(yè)病防治院做了檢查。正當(dāng)他們6月12日去醫(yī)院要結(jié)果時(shí),被告知,6月1日前檢查的結(jié)果都出來(lái)了,6月15日可取。然而,15日前,他們就被家鄉(xiāng)的人告知,深圳市職業(yè)病防治院已經(jīng)將一份體檢結(jié)果名單傳真到了鄉(xiāng)政府。
徐瑞寶交給記者一份《2009年5月22日~6月3日湖南耒陽(yáng)籍勞務(wù)工健康檢查資料匯總》,“這里包括150名在深圳市職業(yè)病防治院做過(guò)檢查的耒陽(yáng)籍民工,其中大部分是導(dǎo)子鄉(xiāng)村民”。
記者翻看這些資料計(jì)算后得知,他們都患有塵肺病,其中有10人是Ⅲ期帶一個(gè)加號(hào),23人是Ⅲ期,13人是Ⅱ期帶一個(gè)加號(hào),9人是Ⅱ期,其余的是Ⅰ期。
徐志輝告訴記者,粉塵造成的塵肺病的病理改變是一種纖維化的改變。每隔數(shù)年病情還要升級(jí),合并感染,最后患肺心病、呼吸衰竭而死亡。
記者帶著這份名單前往深圳市職業(yè)病防治院采訪,該院綜合業(yè)務(wù)科主任羅孝文說(shuō),塵肺病的發(fā)病率在我國(guó)目前是排名第一的職業(yè)病,而且治好的可能性不大!熬秃孟衿つw上有一塊疤痕,你想把疤痕徹底去干凈是不可能的”。
健康檢查的結(jié)果是否就是鑒定結(jié)果?徐志輝說(shuō),當(dāng)時(shí)這些農(nóng)民工希望醫(yī)院出具職業(yè)病鑒定結(jié)果,但醫(yī)院解釋說(shuō),鑒定職業(yè)病需要出具勞務(wù)關(guān)系證明才能進(jìn)行。對(duì)于那份傳到導(dǎo)子鄉(xiāng)政府的名單,醫(yī)院并不承認(rèn)是他們傳真的。
徐志輝說(shuō),現(xiàn)在他們一邊去職業(yè)病醫(yī)院繼續(xù)尋求鑒定結(jié)果,一邊與爆破公司協(xié)商,同時(shí),開始與深圳市政府交涉,希望政府能向爆破公司施壓以利于解決問(wèn)題。
職業(yè)病維權(quán),難在鑒定,難在制度
徐志輝見到記者后反復(fù)說(shuō)的一句話就是,職業(yè)病維權(quán),最難的是鑒定。
徐志輝本人因?yàn)橛懈咧袑W(xué)歷,憑著多年的工作經(jīng)驗(yàn),他早已拿到了由深圳市公安局頒發(fā)的爆破員作業(yè)證。但他說(shuō),像他這樣拿到這個(gè)證件的同鄉(xiāng)很少,他們這100多個(gè)人中,只有6人有這樣的證件。也就是這個(gè)證件,成了徐志輝維權(quán)的唯一憑證。
羅孝文告訴記者,塵肺病的職業(yè)病鑒定是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,首先要求醫(yī)生和醫(yī)院有資質(zhì),在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能做出鑒定;颊弑仨毘鍪居捎霉挝婚_具的證明材料,證明患者和用工單位具有勞動(dòng)合同關(guān)系,才能最終被確定為職業(yè)病。
羅孝文說(shuō),國(guó)家明確規(guī)定,職業(yè)病是企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者在職業(yè)經(jīng)歷中,因接觸粉塵、有害物質(zhì)等因素引起的疾病。職業(yè)病的形成,環(huán)境、人、職業(yè)三方面的因素缺一不可。
羅孝文翻開一大摞專業(yè)書籍告訴記者,職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,接觸矽塵工齡10年以下,要隨訪15年;接觸超過(guò)15年的,隨訪21年;接觸3年以下的,且接觸濃度達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的才可以不隨訪。
一位參與維權(quán)工作的政府人員透露,鑒定難,難在制度。這批風(fēng)鉆工普遍都是在改革開放初期來(lái)到深圳打工的,當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)制度并不完善,很多人來(lái)打工都沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,在工地上干了活兒拿了錢就走人了。
事隔多年,要找到當(dāng)年的勞動(dòng)依據(jù)確實(shí)非常困難。如今,為了維權(quán),風(fēng)鉆工們把能證明自己曾經(jīng)在深圳工作的物件都拿出來(lái)了。比如已經(jīng)去世的徐龍古,其妻在家里的碗柜中找到一張工作證,以此證明他曾在深圳做過(guò)風(fēng)鉆工。而更多的人翻箱倒柜也找不出當(dāng)年在深圳工作的物證。
徐志輝說(shuō),后來(lái)的維權(quán)結(jié)果是,哪怕能找到一張暫住證、工地出入證、工資單或者是飯卡都可以,但一來(lái)農(nóng)民沒(méi)有法律意識(shí),從沒(méi)有刻意留下這些生活記錄;二來(lái)湖南的風(fēng)土習(xí)俗是病者死亡后會(huì)燒掉遺物;三來(lái),很多民工都抱有“既然已經(jīng)不在深圳打工了,就把東西全部都燒掉”的態(tài)度。
但徐志輝堅(jiān)持認(rèn)為,即使沒(méi)有這些證據(jù),只要查出有塵肺病,這留存在身體內(nèi)的病痛,為什么就不能做證據(jù)呢?
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