中新網(wǎng)9月5日電(史廣林)8月24日，此間媒體報道稱，云南大理白族自治州政府擬對進入該州著名景區(qū)--大理古城的游客征收每人次30元的古城維護費(以下簡稱古維費)，以籌集古城保護資金。一石激起千層浪，大理州政府的這一決定引來了一片激烈爭議。

　　古維費曲折出爐

　　大理古城，始建于明洪武十五年(公元1382年)，1982年2月8日，國務院公布大理古城為中國首批24個歷史文化名城之一。如今的大理古城已經(jīng)成為游客心目中的休閑圣地，每年都有大量中外游客慕名來此渡過一段悠然自得的時光。據(jù)統(tǒng)計，大理古城年接待游客人數(shù)近180萬人次。如果按此計算，大理古城維護費將是一筆不菲的資金。

　　近日，大理市發(fā)展和改革局副局長楊慶榮接受了記者的采訪，他向記者披露了古維費的出臺過程。楊慶榮稱，大理古城維護費從2007年3月就開始提上日程。當時，大理市組織的考察團赴同屬全國歷史文化名城的平遙、烏鎮(zhèn)、周莊進行了實地考察。通過考察，結合大理古城實際，提出了一套完整的大理古城收費方案，編制了《大理古城維護費收取可行性研究報告》，報告從古城的歷史建設、保護開發(fā)、資金的投入、收費實施的可操作性等方面入手，闡明了收取古城維護費的重要性級法律依據(jù)。隨后兩年的時間，大理州經(jīng)過多次的調(diào)研并召開征求意見會，于2009年3月將收費標準及各方的意見報告上報省發(fā)改委。今年5月15日，《云南省發(fā)展和改革委員會 云南省財政廳關于大理古城洱海資源保護費收費標準及有關問題的通知》批準大理州人民政府同意收取大理古城維護費，實行定額和定率兩種收費辦法。

　　楊慶榮接受記者采訪時明確表示，此次古城維護費的征收對象不是一些媒體所稱的游客，而是在古城重點保護區(qū)范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營、旅游活動的單位和個人，且不對散客收取。

　　大理古城的囧狀

　　在大理古城排水管網(wǎng)工程現(xiàn)場，記者見到了大理古城保護管理局副局長楊振超。楊振超介紹，目前大理古城基礎設施滯后，古城的生活廢水以前都是直接流入洱海，現(xiàn)在排水管網(wǎng)改造，所有污水將改道下關污水處理廠，單此一項至少需要1億元資金。離此不遠的白族著名愛國將領楊杰將軍故居早已破落不堪，因為無錢修復已經(jīng)接近危房。大理考試院的恢復及進一步開發(fā)則需5000萬，還有城隍廟、文廟的打造等等，一切都需要大量的資金。楊振超有點無奈的表示，需要保護的文化遺產(chǎn)太多，新景點的開發(fā)也刻不容緩。近幾年古城的維護全靠財政撥款，遠遠滿足不了古城的開發(fā)和管理，以財政投入為主，輔以古維費“以城養(yǎng)城”才是可行的出路。

　　針對網(wǎng)友提出的古維費的用途和去向問題，楊振超表示將來一旦開征，大理古城保護管理局會做好收費的公示工作，實行亮證收費，自覺接受社會各界的監(jiān)督。

　　古維費的爭議

　　古維費的征收在全國掀起一陣波瀾，各方反應不一。在大理古城，來自江西的游客王先生表示，即使收了30元古維費，也影響不到自己的游興。相對于王先生的豪爽，和女朋友一起來旅游的在校大學生宋強卻直言不能接受。他說，“作為學生，本來就沒收入，好不容易攢錢來旅游一次，多支出60元心里很不舒服�！斌H友小天則表達了自己的不滿，大理古城景點太少，多付這30元有點不爽。“不過大理消費和麗江比起來要低許多，如果大家的30元將來能改變古城的現(xiàn)狀也不失為一件好事�！�

　　在古城經(jīng)營飾品生意的王老板有點沮喪，他表示，營業(yè)收入的1%承擔起來也很吃力，如果真的征收了，能做的只有漲價了�！暗�是我怕漲價之后游客會少很多。”大理市一家旅行社負責人對記者表示，目前古城的魅力和服務很難讓游客心甘情愿的付費，一旦開征，損失最大的還是旅行社。

　　此間業(yè)內(nèi)人士表示，云南作為一個旅游大省，是中國旅游業(yè)的風向標。隨著麗江古維費的漲價、大理古維費的計劃征收，云南的旅游景點都在“摩拳擦掌”。在金融危機形勢依然嚴峻的情況下，對云南的旅游將會是一個沉重打擊。大理古維費的收取如果真正做到收之于城，用之于城的話，那么最終受益的還是游客。

　　據(jù)悉，大理古城維護費的征收和使用管理辦法將在近期出臺。(完)