報(bào)告還指出,由于農(nóng)民們沒(méi)有得到安置,仍然滯留在原有的土地上。他們?cè)谏缴蠠、砍柴、放牧,與植被保護(hù)相矛盾;生活排放垃圾,飼養(yǎng)家禽排泄物與環(huán)境相矛盾;居民庭院不斷擴(kuò)張,開(kāi)荒種地,與生態(tài)建設(shè)相矛盾等等,成為平頂山開(kāi)發(fā)建設(shè)中的一大難題。
城市化過(guò)程中如何保障農(nóng)民利益
今年8月,有關(guān)部門(mén)兩次召集村民開(kāi)會(huì),提出解決方案。對(duì)于林地、林木的處理意見(jiàn)是:個(gè)人承包林,本著尊重歷史的原則,承包合同未到期的,繼續(xù)承包;承包合同已到期的,按政策執(zhí)行。對(duì)劃歸平頂山森林公園的林地、林木,由平項(xiàng)山森林公園管理處分15年,累計(jì)出資1500萬(wàn)元,作為有償使用費(fèi)用,用于解決村民養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。其所有權(quán)不變,經(jīng)營(yíng)管理權(quán)仍歸屬平頂山森林公園管理機(jī)構(gòu)。
“我們自己辛辛苦苦種的樹(shù),憑什么交給公園去經(jīng)營(yíng)?15年把我們的樹(shù)砍完了,把林子還給我們又有什么用?”村民們認(rèn)為他們種植的萬(wàn)畝樹(shù)林價(jià)值上億元,這種做法屬于“強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)”,不公平。
按照處置意見(jiàn),由平頂山森林公園為東興村18歲~55歲(女50歲)原集體經(jīng)濟(jì)組織成員繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金,連續(xù)繳納15年。在此年齡以上的村民,參照城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),逐月發(fā)放生活補(bǔ)貼。
村民們認(rèn)為,這個(gè)方案“看上去很美”,仔細(xì)追究就發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)兒也不實(shí)惠。“這么多村民,恐怕沒(méi)等到55歲就餓死了!备缎惴艺f(shuō),他們只想要回本該屬于他們的林子,或者政府給予合理補(bǔ)償。
政府部門(mén)還提出,由勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé),為原東興村四、五、六組村民提供100個(gè)公益崗位,村民們認(rèn)為這是“空頭許諾”。
現(xiàn)在,村民們希望能夠給予他們合理的征地補(bǔ)償,退還承包林地并對(duì)被砍的樹(shù)予以補(bǔ)償。為了爭(zhēng)取權(quán)益,他們一次次地找相關(guān)政府部門(mén)反映問(wèn)題,不是吃閉門(mén)羹就是被踢皮球,有的直接答復(fù)說(shuō)他們無(wú)權(quán)主張權(quán)益。無(wú)奈之下,村民只好一次次去上訪,換來(lái)的卻是被拘留的處罰。(記者 王俊秀 宋廣輝 實(shí)習(xí)生 王晨)
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