今年11月以來(lái)，“深圳連續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)生被綁架案”的消息在坊間傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。由于缺乏官方的正式消息，消息只能以“傳言”的形式以訛傳訛，一時(shí)間全城人心惶惶，家長(zhǎng)更是手足無(wú)措。經(jīng)深圳媒體報(bào)道此事之后，“綁架案”更成為全深圳各界熱議的焦點(diǎn)，事件是真是假？案情如何？媒體和市民紛紛將關(guān)注和疑惑集中于公安機(jī)關(guān)等部門(mén)。12月8日，深圳市公安局終于打破沉默，就此案件相關(guān)事實(shí)向外界發(fā)布了通告。

　　證實(shí)：三名學(xué)生慘遭綁架

　　有關(guān)深圳近日連續(xù)發(fā)生的多起綁架學(xué)生案，根據(jù)民間廣為流傳的說(shuō)法，綁匪通常以玩具誘拐或強(qiáng)拉上車(chē)等手段，在學(xué)生上學(xué)或放學(xué)途中實(shí)施綁架。一個(gè)多月以來(lái)，已經(jīng)有三名學(xué)生慘遭綁架，其中有兩名學(xué)生不幸被綁匪撕票。事發(fā)后，雖然未有相關(guān)部門(mén)出面證實(shí)，但是擔(dān)心孩子安全的家長(zhǎng)們“寧可信其有”，等候在校門(mén)口接送孩子的家長(zhǎng)日漸增多。而在校門(mén)口等待孩子的家長(zhǎng)則言之鑿鑿：他們?cè)趯W(xué)校附近發(fā)現(xiàn)巡警巡邏增多。這使學(xué)校和家長(zhǎng)更進(jìn)一步相信，“傳言”是真的�！敖壖馨浮北幻襟w報(bào)道后更使人們議論紛紛。

　　12月8日，深圳市公安局終于向社會(huì)公布了案件的情況。據(jù)介紹，10月20日，南山區(qū)一名六年級(jí)學(xué)生易某某于下午放學(xué)后失蹤，其父接到勒索贖金的電話后報(bào)警，警方隨后鎖定了犯罪嫌疑人，并于11月12日將犯罪嫌疑人鄒某抓獲，鄒某交代了其綁架并殺害易某某后進(jìn)行勒索的犯罪事實(shí)；11月3日，福田區(qū)一名13歲的初一學(xué)生麥某某晚自習(xí)放學(xué)后失蹤，家長(zhǎng)接到勒索電話，警方迅速成立專(zhuān)案組開(kāi)展偵查，于11月6日在深圳和長(zhǎng)沙兩地同時(shí)展開(kāi)抓捕行動(dòng)，抓獲石某、張某和杜某等3名犯罪嫌疑人，并在長(zhǎng)沙市成功解救被綁架的麥某某；11月7日，福田區(qū)陳先生接到勒索電話，稱(chēng)其侄子被綁架。警方迅速組織精干警力展開(kāi)調(diào)查，經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)，于案發(fā)次日在龍崗區(qū)某村抓獲犯罪嫌疑人孔某、黃某。二人交代，他們與事主陳先生熟識(shí)，綁架其侄子后擔(dān)心事后必然敗露，故將其侄子殺害。

　　行動(dòng)：十月以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展

　　雖然“綁架案”的信息近日才迅速升溫，然而根據(jù)深圳市公安局的通告得知，深圳警方早在今年下半年便針對(duì)相關(guān)案件采取了行動(dòng)。警方表示，今年下半年以來(lái)，深圳警方針對(duì)國(guó)際金融危機(jī)影響給社會(huì)治安帶來(lái)的新情況和校園周邊侵犯學(xué)生違法犯罪的問(wèn)題，組織開(kāi)展了“粵安09重點(diǎn)打擊專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、全市集中清查行動(dòng)和大巡邏大查控等系列行動(dòng)，并把校園周邊治安環(huán)境的整治和嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪作為行動(dòng)重點(diǎn)，開(kāi)展了一系列的整治活動(dòng)。

　　行動(dòng)中，警方開(kāi)展了梳理排查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園、大型住宅區(qū)、高檔住宅區(qū)及上述重點(diǎn)區(qū)域周邊500米范圍內(nèi)和出租屋、治安復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行了排查；在每所中小學(xué)校和幼兒園都各配備一名“法制副校長(zhǎng)”和一名“安全輔導(dǎo)員”，落實(shí)法制和安全教育制度；建立警、校情況通報(bào)制度，制定專(zhuān)門(mén)的民警與學(xué)校、幼兒園聯(lián)系，定期通報(bào)轄區(qū)治安和校園安全情況；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)尚未偵破的涉校、涉師生刑事案件和行動(dòng)期間接報(bào)的涉及侵害學(xué)生的案件，掛牌督辦，限期破案，重拳打擊。同時(shí)，在重點(diǎn)路段和部位增設(shè)卡點(diǎn)和巡邏人員，提高校園周邊的見(jiàn)警率和管事率。

　　在上述專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，警方破獲了10月份以來(lái)發(fā)生在深圳市的3起綁架學(xué)生案件，抓獲嫌疑人6名。“綁架案”發(fā)生后，根據(jù)案件的規(guī)律和特點(diǎn)，深圳警方與教育部門(mén)、各街道聯(lián)合開(kāi)展了加強(qiáng)校園安全防范嚴(yán)厲打擊侵害學(xué)生違法犯罪重點(diǎn)行動(dòng)，在學(xué)校周邊增設(shè)卡點(diǎn)和警力，在每天上學(xué)、放學(xué)時(shí)間段加強(qiáng)巡控；會(huì)同學(xué)校，組織學(xué)生開(kāi)展法制和安全教育的同時(shí)，向?qū)W生發(fā)放了《校園安全防范指導(dǎo)》和《學(xué)生安全防范教育手冊(cè)》；通過(guò)手機(jī)短信、校訊通等方式，向家長(zhǎng)發(fā)出了安全提示；在學(xué)校周邊增設(shè)監(jiān)控探頭，提高技防能力；建立了社區(qū)民警與學(xué)校的熱線聯(lián)系制度。此外，警方還根據(jù)學(xué)生反映的情況，打掉了4個(gè)預(yù)謀搶劫學(xué)生的犯罪團(tuán)伙，抓獲15名犯罪嫌疑人。

　　反思：封鎖消息遭非議

　　案件雖然已經(jīng)破獲，可是不少家長(zhǎng)和市民擔(dān)憂的心仍然懸著不放，原因何在？通過(guò)深圳市公安局的通告，市民了解到，原來(lái)“綁架案”早在今年10月份就已接連發(fā)生，可是直到12月8日，公安機(jī)關(guān)才正式向市民透露案情。在這段缺乏官方信息的日子里，深圳的家長(zhǎng)提心吊膽，擔(dān)心“傳說(shuō)中”的不幸會(huì)發(fā)生在自己的家庭，即使深圳警方正式公布了案件消息，由于近兩個(gè)月來(lái)的慣性，家長(zhǎng)們?nèi)允切挠杏嗉隆?

　　由于“綁架案”的集中發(fā)生和較大的社會(huì)影響，案件顯然已上升為涉及公共安全的事件，而過(guò)去幾年多起公共安全事件講述了一個(gè)道理：在信息傳播方面，有關(guān)部門(mén)的封鎖行為往往是無(wú)用的，消息還是能通過(guò)多種渠道不脛而走。根據(jù)調(diào)查，在深圳警方通報(bào)前，已有九成家長(zhǎng)了解到“綁架案”的信息，其獲取信息的途徑，一是朋友轉(zhuǎn)發(fā)短信，二是網(wǎng)絡(luò)搜索信息，三是學(xué)校零碎透露信息的拼接。

　　警方之所以“捂住”了信息，無(wú)外乎是“怕造成恐慌，引起不必要的混亂”。但是，過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，及時(shí)了解、掌握事關(guān)民眾安危的各類(lèi)公共安全信息，是公民所享有的知情權(quán)等合法權(quán)利的體現(xiàn)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)該主動(dòng)利用眾多的信息發(fā)布平臺(tái)，利用發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信等即時(shí)發(fā)布相關(guān)公共安全信息，提醒、警示有關(guān)事項(xiàng)，并竭誠(chéng)歡迎民眾協(xié)助破案，最大限度消除不安全隱患，這也是一貫強(qiáng)調(diào)的提高政府工作透明度的體現(xiàn)。

　　經(jīng)歷了2003年的“非典”事件后，如今衛(wèi)生部門(mén)在應(yīng)對(duì)“甲流”的消息公布中做到了公開(kāi)、透明，使民眾及時(shí)了解“甲流”的基本信息，并提高防范意識(shí)。然而面對(duì)同樣屬于公共安全的“綁架學(xué)生”事件，深圳公安機(jī)關(guān)卻未能借鑒衛(wèi)生部門(mén)的前車(chē)之鑒，使其危機(jī)處理機(jī)制遭到公眾的質(zhì)疑，這不得不引起公安機(jī)關(guān)的認(rèn)真反思。 (易運(yùn)文　陳莉薇)