前天下午,南京建鄴區(qū)江心洲街道城管隊(duì)員翻墻闖入一戶居民院中,強(qiáng)行將一塊巨大的屋棚拆除。在拆除過(guò)程中,戶主家中無(wú)人,而戶主的親戚發(fā)現(xiàn)后從后門趕來(lái)制止,結(jié)果雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),戶主親戚被城管隊(duì)員架走。面對(duì)城管隊(duì)員的做法,戶主表示如此拆違實(shí)在難以接受,或?qū)⑻岢鲈V訟。街道有關(guān)部門表示,城管隊(duì)員的翻墻入院是在警方的監(jiān)督下進(jìn)行的,之所以動(dòng)手把人架走是因?yàn)閼糁饔H戚持菜刀砍人。而當(dāng)?shù)鼐綄?duì)街道的說(shuō)法予以了否認(rèn),稱警方并未參與拆違行動(dòng)。
城管翻墻撬門拆違建
昨天上午,記者來(lái)到了遭強(qiáng)拆的江心洲街道西下113號(hào)居民家中,這里臨近長(zhǎng)江邊。強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,小院的鐵門被拆下靠在墻上,院門轉(zhuǎn)抽處有明顯的被撬動(dòng)痕跡。小院正屋門前一片斷壁殘?jiān),磚頭、水泥、木材碎片散落一地,安裝在房屋上的防盜窗大部分彎曲變形。戶主的女兒侯女士表示,被強(qiáng)拆的這個(gè)建筑是蓋在她家后院的一個(gè)簡(jiǎn)易棚,四周都是空著的,因?yàn)榭紤]將住在城區(qū)的老人接回來(lái)住,于是蓋了這個(gè)東西。
侯女士告訴記者,上個(gè)星期天,簡(jiǎn)易棚搭好了,侯女士便鎖好家門回中央門了,著手準(zhǔn)備為老父親搬家。前天下午,正在珠江路上班的侯女士突然接到了住在江心洲的表妹的電話!氨斫悖憧靵(lái)家看看,不得了了,城管翻墻撬門進(jìn)入你家,正拿著大鐵錘要拆你們家簡(jiǎn)易棚呢!”電話中,表妹哭哭啼啼的,還稱被城管打了。侯女士立即趕回老宅,發(fā)現(xiàn)老宅的院門已被撬壞了,院子上方的簡(jiǎn)易棚也全部被砸毀,住在隔壁的表妹一家人也都被城管打傷了。于是,侯女士立即報(bào)了警,江心洲警方趕至現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。
“城管太無(wú)法無(wú)天了,我家中沒(méi)人,他們竟然強(qiáng)闖民宅,把我們家的簡(jiǎn)易棚拆了,還把我家隔壁親戚打傷了。這不就是強(qiáng)盜行為嘛?”侯女士表示,城管拆違的手段不合法,首先城管事先沒(méi)有到場(chǎng)查處違建,且沒(méi)有下達(dá)相應(yīng)的拆違通知,就在家中無(wú)人的情況,私闖民宅,強(qiáng)拆她家簡(jiǎn)易棚,更讓她氣憤的是,城管將前來(lái)制止的親戚打傷。
房主親戚出面阻止被打
侯女士的表妹一家就住在113號(hào)的隔壁,既是親戚也是鄰居。據(jù)侯女士的表妹介紹,她們兩家共有的墻壁處開(kāi)了個(gè)門,中間還隔著一個(gè)小院子,可以直接到表姐家。當(dāng)天下午3點(diǎn)多,她正在家中擇菜準(zhǔn)備晚飯,突然聽(tīng)到隔壁院子里有人講話,她急忙開(kāi)門跑去查看,只見(jiàn)幾名城管員已翻墻而入,正在配合墻外的城管員撬表姐家院門。
侯女士的表妹上前阻止!坝植皇悄慵,你不要管閑事,我們是來(lái)拆違建的。”城管沖她大嚷起來(lái),還強(qiáng)行推她離開(kāi),她摔倒在地,她丈夫見(jiàn)狀,也跑了過(guò)來(lái)阻止城管進(jìn)入院子,不想被城管架走,還挨了幾拳頭。雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的時(shí)候,侯女士的姨媽趕來(lái)勸阻,結(jié)果也挨了打,眼角被打得紅腫。隨后,城管出動(dòng)20多人,將侯女士表妹一家人堵在院子,然后拎著大鐵錘,對(duì)著簡(jiǎn)易棚暴砸。
街道:行為不妥目的是好的
昨天上午,記者一行來(lái)到了江心洲街道就此事進(jìn)行了采訪,街道一位負(fù)責(zé)人表示,在與具體負(fù)責(zé)拆遷的城管隊(duì)員進(jìn)行詢問(wèn)后,得到的答復(fù)與被拆遷人所說(shuō)明顯不一致!拔覀兊年(duì)員反映她家里是有人的,不論怎么敲門就是不開(kāi)門!”街道工作人員表示,西下113號(hào)的這一處違章建筑是洲泰村委會(huì)組織執(zhí)法人員進(jìn)行拆除的。
街道工作人員告訴記者,現(xiàn)在街道的城管隊(duì)員每天都在巡查,發(fā)現(xiàn)違章建筑之后立即進(jìn)行警告,對(duì)于在建的違章建筑只要認(rèn)定了就將會(huì)按照程序予以強(qiáng)行拆除。在事發(fā)前,巡查隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了113號(hào)在沒(méi)有得到批準(zhǔn)的情況下建設(shè)違章建筑,因此,執(zhí)法隊(duì)員就口頭通知了113號(hào)的戶主自行將頂棚予以拆除,但是對(duì)方絲毫不理會(huì),繼續(xù)加蓋,這才導(dǎo)致了強(qiáng)拆。
強(qiáng)拆之前,街道工作人員表示,113號(hào)的家中是有人的,但是不論城管隊(duì)員怎么敲門,里面的人就是不開(kāi)門。敲門無(wú)人應(yīng)答之后,城管隊(duì)員這才翻墻入院的。就在城管隊(duì)員翻入圍墻走進(jìn)院內(nèi)之后,113號(hào)家里還有人沖出來(lái)要打城管隊(duì)員!笆掷锬貌说赌酶,樣子兇得不得了!”后來(lái)現(xiàn)場(chǎng)的一名保安將東西從手上奪下來(lái)才制止了惡性事故的發(fā)生。這位負(fù)責(zé)人也表示, 整個(gè)過(guò)程都是有保安在現(xiàn)場(chǎng)看著的,雖然翻墻的行為是有些不妥,但是最終的目的是好的。
派出所:我們沒(méi)參加拆違
與江心洲街道一墻之隔的是江心洲派出所,記者隨后又來(lái)到了江心洲派出所進(jìn)行采訪,該所一位負(fù)責(zé)人明確地表示,公安機(jī)關(guān)沒(méi)有介入此事!拔覇(wèn)了當(dāng)天值班的警官,沒(méi)有民警或者保安配合街道的這次行政執(zhí)法行為!痹撠(fù)責(zé)人表示,街道所稱城管執(zhí)法時(shí)一直都有保安在看著,也不是公安機(jī)關(guān)的工作人員。
至于城管人員強(qiáng)行翻入居民家中是否妥當(dāng),警方表示事發(fā)后,113號(hào)的鄰居也就是被打傷的女子已經(jīng)報(bào)警,目前,警方正在調(diào)查。
侯女士家簡(jiǎn)易棚被拆的當(dāng)天,侯女士家中究竟有沒(méi)有人,記者又走訪了當(dāng)?shù)匾恍┚用。居民們都表示,?dāng)天侯女士家吵得亂哄哄的,他們也就趕去看熱鬧,侯女士家中確實(shí)沒(méi)人,侯女士也是在簡(jiǎn)易棚被拆后,才匆匆趕回來(lái)的。
侯女士本人也向記者表示,她是113號(hào)戶主的女兒,此處房屋的產(chǎn)權(quán)在她母親名下,母親已經(jīng)去世多年。她將父親接到城區(qū)中央門與她同住,這處房子基本上閑置著。兩年前,她的父親中風(fēng)了,在城里活動(dòng)不方便,這才想把老人送回農(nóng)村休養(yǎng)。因此,這里的老宅根本就沒(méi)有人住。隔壁鄰居雖然說(shuō)是親戚,但都是各自過(guò)各自的,防止家中長(zhǎng)期空著遭賊這才和表妹家開(kāi)了個(gè)后門相通,但表妹也沒(méi)有她家的鑰匙,很明顯就是兩戶人家。
律師:執(zhí)法者不應(yīng)違法
江蘇圣典律師事務(wù)所張世亮律師在接受記者采訪時(shí)表示,城管部門作為執(zhí)法部門,執(zhí)法隊(duì)員在履行執(zhí)法權(quán)力的時(shí)候更應(yīng)該守法。“翻墻入院這樣的行為肯定是不合法的,可以構(gòu)成私闖民宅!”
張律師表示,拆除違章建筑是執(zhí)法行為,因此執(zhí)法者首先不能違法,不能為了拆除違章建筑而擅自闖入私人住宅。在戶主不在家的情況下,應(yīng)該及時(shí)地通知戶主趕到現(xiàn)場(chǎng),即使戶主沒(méi)有趕到現(xiàn)場(chǎng),也應(yīng)該有當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)或者是公安機(jī)關(guān)的工作人員在現(xiàn)場(chǎng),起到公證的作用。而城管隊(duì)員在無(wú)人監(jiān)督的情況下翻墻入院,再?gòu)?qiáng)行將大鐵門拆下,這樣的行為實(shí)在是有些暴力,同時(shí)也違反了法律。(記者 曹盧杰 裴睿)
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