2006年2月9日，國務(wù)院頒布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006年-2020年)》，大型飛機(jī)被確定為“未來15年力爭取得突破的16個(gè)重大科技專項(xiàng)”之一。同年3月，溫家寶總理宣布，我國將在“十一五”期間啟動(dòng)大型飛機(jī)研制項(xiàng)目。為此，國務(wù)院成立了大型飛機(jī)重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織了專家論證委員會(huì)獨(dú)立開展論證，經(jīng)過6個(gè)月的工作，形成了《大型飛機(jī)方案論證報(bào)告》。2007年2月26日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，原則批準(zhǔn)大型飛機(jī)研制重大科技專項(xiàng)正式立項(xiàng)。