基金會(huì)中心網(wǎng)啟動(dòng) 基金真正透明化路還很長遠(yuǎn)

　　據(jù)中國之聲《新聞縱橫》7時(shí)42分報(bào)道，基金會(huì)透明化，一直為全社會(huì)所關(guān)注。從今天開始，全國1858家公、私募基金會(huì)的基本信息、公益項(xiàng)目以及財(cái)務(wù)使用情況，將會(huì)逐漸隨著“基金會(huì)中心網(wǎng)”的上線而“詔告天下”。有媒體評價(jià)說：這標(biāo)志著中國公益基金會(huì)從此進(jìn)入信息“透明化”的時(shí)代。

　　“基金會(huì)中心網(wǎng)”是由中國青少年發(fā)展基金會(huì)、中國扶貧基金會(huì)、南都公益基金會(huì)等35家公募、非公募基金會(huì)，共同發(fā)起籌建的非盈利性服務(wù)網(wǎng)站。通過第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)披露信息和財(cái)務(wù)狀況的方式，將給那些錢花得不太透明的基金會(huì)不小的壓力。

　　這家小小的網(wǎng)站能否承擔(dān)起信息透明化的重任？中國的基金會(huì)又能否通過行業(yè)自律完成蛻變呢？

　　打開剛剛上線的基金會(huì)中心網(wǎng)的主頁(www.foundationcenter.org.cn/)，在基金會(huì)檢索的欄目下輸入基金會(huì)的名稱，比如說壹基金，然后輕輕一點(diǎn)，關(guān)于壹基金公益基金會(huì)的所有登記信息，包括名稱、地址、電話、負(fù)責(zé)人姓名、業(yè)務(wù)范圍等就全部出現(xiàn)在眼前，在左邊的檢索欄中點(diǎn)擊年度報(bào)告檢索就可以下載壹基金09年度的財(cái)務(wù)報(bào)告，這份報(bào)告詳細(xì)介紹了壹基金在去年全年中接受的各項(xiàng)捐贈(zèng)情況和費(fèi)用支出信息，除了壹基金之外，紅十字公益基金會(huì)、扶貧基金會(huì)、婦女發(fā)展基金會(huì)等1800多個(gè)基金會(huì)的基本信息都可以通過這樣的方式搜索到。

　　8日的上線儀式上，基金會(huì)中心網(wǎng)副總裁程剛說：這個(gè)網(wǎng)站將逐步囊括全國所有的1857個(gè)基金會(huì)的基本信息，但現(xiàn)在距離這個(gè)目標(biāo)還有很遠(yuǎn)。

　　程剛：基金會(huì)中心網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集工作，迄今已采集了全國1858家基金會(huì)的名錄信息，基本上覆蓋了全國登記的基金會(huì)的基本信息，一共采集了620家基金會(huì)的財(cái)務(wù)信息，一共采集了24家基金會(huì)的部分的項(xiàng)目信息，同時(shí)還采集了440家民間公益服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本信息。

　　據(jù)了解，到目前為止全國的1800多家基金會(huì)中，只有600多家公布了自己的部分信息�；�金會(huì)中心網(wǎng)只是一個(gè)行業(yè)自律的組織，如何能采集到相關(guān)信息？基金會(huì)又能否自愿公開呢？基金會(huì)中心網(wǎng)的總裁莊愛玲昨天就不斷被記者追問這些問題。

　　記者：這些公布的基金會(huì)知道自己的信息上了網(wǎng)嗎？

　　莊愛玲：有的知道有的不知道，但是這是國家基金會(huì)信息披露辦法里面要求的，每一個(gè)基金會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)必須披露。

　　記者：遭到拒絕多嗎？

　　莊愛玲：目前還沒有，我們單獨(dú)去找基金會(huì)，下一步我們會(huì)主動(dòng)和基金會(huì)聯(lián)系。

　　記者：如果他們拒絕您呢？

　　莊愛玲：我們會(huì)給他們發(fā)一些邀請，邀請他們來披露。過了一段時(shí)間，絕大多數(shù)都已經(jīng)有信息的時(shí)候，而還有的基金會(huì)它因?yàn)榭赡芨鞣N原因它拒絕或者覺得還不能披露的話，我們會(huì)有一些版面，不一定會(huì)提，但是會(huì)在上面，可能打電話或者拜訪。有什么樣的困難我們可以幫助，協(xié)助，你們提供有效的信息。

　　記者：什么手段保證他們披露的信息是真實(shí)準(zhǔn)確的？

　　莊愛玲：一個(gè)因?yàn)閲�家有年檢制度，再一個(gè)未來還要做一些登記，他們要每一個(gè)提供人還要有一個(gè)聲明。我們所提供的是準(zhǔn)確的是真實(shí)的，對我們的責(zé)任負(fù)責(zé)任。

　　打開那些已經(jīng)公布的財(cái)務(wù)報(bào)告，相信普通捐贈(zèng)人依然無法看懂，更看不清自己捐贈(zèng)的款項(xiàng)流向何方，基金會(huì)的信息披露何時(shí)才能更詳實(shí)、更細(xì)致？南都公益基金會(huì)秘書長徐永光說：這樣的信息披露還需要一定的時(shí)間，也不是每一個(gè)基金會(huì)都愿意做這樣的披露。

　　徐光永：捐了多少錢的信息在南都基金會(huì)上面都會(huì)有，錢用在什么項(xiàng)目上，用在什么地方，這個(gè)現(xiàn)在都已經(jīng)有了�；�金會(huì)中心網(wǎng)目前才進(jìn)行了兩個(gè)月的數(shù)據(jù)采集，目前達(dá)到公眾滿意的程度估計(jì)需要兩年的時(shí)間。基金會(huì)中心網(wǎng)對于基金會(huì)的項(xiàng)目信息和捐款信息是自愿披露，如果你看不到某一個(gè)基金會(huì)的項(xiàng)目信息，你的錢用到哪里，看不到某一個(gè)基金會(huì)的捐款信息，就是它還沒有披露。將來的項(xiàng)目信息你會(huì)看到，有些基金會(huì)它的項(xiàng)目信息披露的非常好，有些基金會(huì)項(xiàng)目信息是零，這個(gè)是自己的選擇，因?yàn)樗�不選擇披露這是他的事情，但是積極披露的基金會(huì)應(yīng)該會(huì)更多的得到公眾的信任和支持。

　　對于中國基金會(huì)如何走向“透明化”，北師大壹基金公益研究院院長王振耀提出了一套“三段論”的標(biāo)準(zhǔn)：第一等級就是公布捐款數(shù)量；第二個(gè)等級是公布捐款運(yùn)用的進(jìn)展，并對捐款人及時(shí)回饋；第三個(gè)等級就是信息的分類、加工，生產(chǎn)出相應(yīng)的信息產(chǎn)品。如果參照這三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國要真正實(shí)現(xiàn)基金會(huì)信息的透明化，還有很長的路要走。

　　王振耀：我們國家的透明，特別是我們經(jīng)常討論的信息透明，其實(shí)絕大部分的慈善組織剛剛邁出了第一步。對于第二步，坦率地說，相當(dāng)多的慈善組織、相當(dāng)多的基金會(huì)還做得不夠，還缺乏意識(shí)。至于第三步，我覺得我們只是剛剛開始，我們有傳統(tǒng)知識(shí)結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，也有傳統(tǒng)管理方式的挑戰(zhàn)，一個(gè)良好的開端只是第一步，而如何建立更為嚴(yán)密的標(biāo)準(zhǔn)，更為規(guī)范的程序，更為發(fā)達(dá)的評價(jià)系統(tǒng)以及分析、研究各個(gè)項(xiàng)目的這樣一些開發(fā)的這樣一種標(biāo)準(zhǔn)，我覺得還有大量的工作要做。(記者梁盛)