央企整合9月提速 誘發(fā)地方國資“注入潮”

　　涼風漸起悲鳴蟬，中秋國慶雙節(jié)已至，2010年所余不足百天。對于國務(wù)院國資委而言，要完成將央企數(shù)量從目前的123家減少至100家以內(nèi)，無疑時緊任重。業(yè)內(nèi)人士認為，央企重組大限臨近、地方國資整合方興未艾、各傳統(tǒng)行業(yè)為提高集中度而進行的重組都將為下半年的并購重組題材提供良好的環(huán)境。

　　央企整合打響百日攻堅戰(zhàn)

　　早在2006年，國資委就明確提出中央企業(yè)必須做到行業(yè)前三名，達不到要求的要強制重組，2007年12月5日國資委發(fā)布《關(guān)于推進國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》，拉開了央企資產(chǎn)注入、整體上市的序幕。隨后，國務(wù)院及中央其他部委也對央企重組提供了相應(yīng)的政策支持。

　　特別是做為重組收官年的2010年，推動央企重組的力度不斷加大。

　　6月30日溫總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署促進企業(yè)兼并重組，意在消除企業(yè)兼并重組的制度障礙，堅決取消地方自行出臺的限制外地企業(yè)對本地企業(yè)實施兼并重組的規(guī)定，為跨區(qū)域并購重組掃清障礙。

　　時任國資委主任的李榮融在7月23日舉行的中央企業(yè)負責人會議上表示，下半年要以組建國新資產(chǎn)管理公司為契機，加快中央企業(yè)重組和調(diào)整步伐，年底前確保把央企家數(shù)調(diào)整到100家以內(nèi)。

　　9月6日國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》，要求各省從體制改革突破和財政信貸政策傾斜等方面，積極推動企業(yè)兼并重組工作。《意見》將汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)作為兼并重組推進的重點。為盡快落實這些領(lǐng)域的企業(yè)兼并重組，工信部要求各地方在10月份前至少上報一例兼并重組案例。隨后，9月16日證監(jiān)會公布《并購重組共性問題審核意見關(guān)注要點》，涉及監(jiān)管層在審核重組項目時重點關(guān)注的十大方面，意味著指導(dǎo)企業(yè)兼并重組的文件在進一步細化和落實，而如何防控重組風險將成為焦點。

　　日前，工信部部長李毅中也針對企業(yè)兼并重組表示，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，將繼續(xù)成為“十二五”關(guān)注重點，為此，中國將著力引導(dǎo)和推進企業(yè)兼并重組。以汽車、鋼鐵、水泥、稀土等行業(yè)為重點，切實抓好促進企業(yè)兼并重組各項工作部署和相關(guān)政策的貫徹落實。

　　他同時表示，下一步，工信部將 按照國務(wù)院要求，建立由工信部牽頭，發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等部門參加的企業(yè)兼并重組工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)兼并重組工作，研究解決推進企業(yè)兼并重組工作的重大問題。同時，以汽車、鋼鐵、水泥、機械制造、電解鋁、稀土等行業(yè)為重點，切實抓好促進企業(yè)兼并重組各項工作部署和相關(guān)政策的貫徹落實。

　　目前，雙節(jié)已至，距離央企今年減少到100家內(nèi)的最后期限已越來越近，在剩下的一百天里，至少有23家央企，要么“自由戀愛”找到“婆家”，要么就是隨著國新資產(chǎn)管理公司的成立，規(guī)模較小、主業(yè)不是很清晰的企業(yè)將會被直接裝入其中，而暫時裝進中投二號的企業(yè)未來可能根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈布局對其進行重新整合，或者改制退出、通過專業(yè)化經(jīng)營重新獲得競爭力后再與第三方進行重組、出售給外部戰(zhàn)略投資者。

　　軍工汽車鋼鐵輪番登場

　　受近期諸多利好政策影響，企業(yè)兼并重組已經(jīng)開始升溫。數(shù)據(jù)顯示，僅9月份以來，就有超過20家公司發(fā)布資產(chǎn)重組公告。同時，在A股市場上，重組概念股也已經(jīng)開始蠢蠢欲動。如新希望自9月13日復(fù)牌以來，已經(jīng)連續(xù)走出六個漲停，截至9月21日收盤，漲幅達77.22%。ST昌河在經(jīng)歷18個月的漫長等待后，通過資產(chǎn)重組重登A股市場首日便大漲168.8%，顯然資金對重組個股的炒作仍在繼續(xù)。

　　“隨著年底的臨近，作為并購重組的高發(fā)地，央企板塊無疑會受益于即將到來的重組新政。”廣發(fā)證券分析師認為，雖然前期央企重組板塊受到市場高度關(guān)注，但在節(jié)后熱點中，涉及軍工、汽車、鋼鐵等三大央企并購重組板塊的股票仍是市場關(guān)注焦點。