臺灣當(dāng)局財政部門有關(guān)報告顯示,臺南市、新竹縣、臺北縣、南投縣等8個縣市的舉債已迫近法定上限,這些地方政府,依法今明兩年就不能再舉債了,因?yàn)樗麄円坏┯兄苻D(zhuǎn)不靈的狀況,可能要宣告破產(chǎn)。根據(jù)資料,臺灣縣市歲入比歲出短少496億元(新臺幣,下同),債務(wù)余額接近6191億元。臺灣省21縣市的人事經(jīng)費(fèi)總計高達(dá)3058億元,其中16縣市的自有財源連發(fā)薪水都不夠。
國民黨籍“立委”李紀(jì)珠指出,目前“財政部”的新收支劃分法無法根本解決地方財政的困境,縱使新措施如預(yù)期的可以為地方政府每年增加300億元收入,但是各地方常年的虧空是496億元,還是入不敷出。而且執(zhí)政當(dāng)局又不斷宣稱要調(diào)降遺產(chǎn)稅、贈與稅,從40%到10%以下,土地增值稅也要減低,未來臺灣的地方稅收情況不看好,各地方政府的財政狀況勢必更加惡化。
最令人詫異的是稅源豐沛的桃園縣,也名列在短期債務(wù)逼近法定上限的名單之列。桃園縣6年多來在朱立倫縣長的領(lǐng)導(dǎo)之下,創(chuàng)造了無數(shù)商機(jī),縣內(nèi)的建設(shè)林立,人口顯著增加,每年增加的稅收有時高達(dá)兩三千億元,為什么桃園縣也必須借貸度日?根據(jù)朱縣長的說法,上級硬性規(guī)定,地方稅收的89%一律上繳。桃園縣政府的經(jīng)費(fèi),不能全靠當(dāng)?shù)氐亩愂眨驗(yàn)樯侠U之后剩下的11%,僅僅夠支付基本開銷而已。其他許多縣市的首長苦水更多,他們?nèi)舨痪蚣?xì)算,經(jīng)常月底員工的薪水就成問題。陳水扁的家鄉(xiāng)臺南縣、臺南市一直受到執(zhí)政當(dāng)局的眷顧,但是這兩個縣市都名列長短期債務(wù)超過上限的名單之內(nèi)。難道這就是“肚皮扁扁、還投阿扁”的報應(yīng)?更令人不解的是新竹科學(xué)園區(qū)的所在地新竹縣、市,聚集了臺灣各大IT電子企業(yè),白領(lǐng)階層、電子新貴不可勝數(shù),臺灣的IT代工產(chǎn)業(yè)占有全世界70%的市場,難道他們的所在地也有稅源不足的困難?
地方政府紛紛叫窮,請求上級伸出援助之手,但是“財政部”次長劉燈城表示,地方目前債務(wù)與稅收的比率只有1比1.1左右,“中央政府”欠債更多,到今年底的舉債,將達(dá)到3.8兆元,是收入的2.4倍,比較起來“中央政府”的債務(wù)問題嚴(yán)重多了?嘀飨蚩嘀髟V苦,苦成一團(tuán)。劉燈城說,沒有修改舉債上限的打算,地方政府必須要自我限制。
話說得冠冕堂皇,其實(shí)最該嚴(yán)格自我限制的是民進(jìn)黨當(dāng)局本身,別一味教訓(xùn)地方政府,先照照鏡子管管自己吧!8年來從老百姓身上拿去的血汗錢都花到哪里去了?陳水扁、呂秀蓮前后出去數(shù)十次,美其名曰“拼外交”,光是旅行費(fèi)用就不下數(shù)百億臺幣,換來的是幾場虛假熱鬧,“過境”美國遭受奚落。到了中南美洲,四處撒錢,動輒百億元新臺幣,花大筆經(jīng)費(fèi)在紐約宣傳臺灣入聯(lián)合國。今年“雙十”,陳水扁要過一過“三軍統(tǒng)帥”的癮,不惜斥資若干億搞一場規(guī)模不小的閱兵,又暗中發(fā)展核武器。這種錢花起來都是沒有止境的。而這些還僅僅是有賬可查的開銷,“財政部”說臺灣當(dāng)局負(fù)債3.8兆元,民眾姑妄聽之,到底8年來臺當(dāng)局浪費(fèi)了多少資源和人民辛苦賺來的納稅錢,實(shí)在無法核算。更何況還有數(shù)不清的貪污案,祭起五鬼搬運(yùn)法,直接間接掏空臺當(dāng)局財庫,一一算來恐怕是天文數(shù)字。
民進(jìn)黨政權(quán)數(shù)年之間就耗盡了臺灣自上世紀(jì)六十年代攢下的老底子,真是愧對先輩的點(diǎn)滴經(jīng)營。負(fù)債3.8兆元,每個嬰兒一生下來就背上20多萬元的債,更是對不起子孫。
(文/馬康莊(臺灣);作者系臺灣民意調(diào)查基金會秘書長)