2007年11月30日 星期五
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專家:到大陸從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)為臺(tái)農(nóng)業(yè)注入強(qiáng)心針
2007年11月30日 18:22 來(lái)源:央視國(guó)際-海峽兩岸

  主持人:歡迎您繼續(xù)關(guān)注《海峽兩岸》。11月28號(hào),在國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)布會(huì)上,大陸國(guó)家工商總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人公布了一項(xiàng)對(duì)于臺(tái)灣農(nóng)民到大陸創(chuàng)業(yè)的利好消息。就是開放臺(tái)灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個(gè)體工商戶。國(guó)臺(tái)辦新聞發(fā)言人認(rèn)為,推動(dòng)這項(xiàng)措施是為落實(shí)促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作、惠及臺(tái)灣同胞的政策措施,將為臺(tái)灣的農(nóng)民在大陸創(chuàng)業(yè)提供便利。那么臺(tái)灣農(nóng)民在大陸可以申請(qǐng)成為個(gè)體工商戶到底會(huì)為他們的創(chuàng)業(yè)提供怎樣的便利?本期節(jié)目我們邀請(qǐng)到兩位嘉賓為您做詳細(xì)的分析。那么就這一話題,我們邀請(qǐng)到了兩位嘉賓為您做深入的分析。這一位是社科院臺(tái)灣研究所的研究員孫升亮先生。您好。

  您好。這一位是社科院臺(tái)灣研究所的謝郁研究員,您好。主持人好,大家好。

  好,在我們探討之前,共同通過(guò)一個(gè)背景資料了解一下相關(guān)的情況,一起來(lái)看。

  11月28日,在國(guó)臺(tái)辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上。國(guó)家工商行政管理總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司副司長(zhǎng)潘海民,發(fā)布了有關(guān)臺(tái)灣農(nóng)民申辦個(gè)體工商戶登記管理工作的若干意見(jiàn)。

  國(guó)家工商總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司 副司長(zhǎng)潘海民:“若干意見(jiàn)”充分考慮了臺(tái)灣農(nóng)民開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。工商行政管理機(jī)關(guān)將為臺(tái)灣農(nóng)民申辦個(gè)體工商戶開設(shè)“綠色通道”,提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù),對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)予登記,頒發(fā)個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。我們相信,這一措施的出臺(tái)將為臺(tái)灣農(nóng)民到大陸有關(guān)園區(qū)設(shè)立登記個(gè)體工商戶提供法律上、制度上的保證以及便捷的服務(wù)。

  主持人:在解釋為什么要開放農(nóng)民在大陸申請(qǐng)成為個(gè)體戶的時(shí)候,國(guó)家工商總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。出臺(tái)這一政策,就是充分考慮到了臺(tái)灣農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)。我想請(qǐng)問(wèn)一下謝研究員,怎么來(lái)理解這句話的含義?大陸來(lái)開放臺(tái)灣的農(nóng)民在大陸申請(qǐng)成為個(gè)體戶是出于什么樣的考慮呢?

  社科院臺(tái)灣研究所研究員 謝郁:我想祖國(guó)大陸近幾年來(lái),其實(shí)一直在盡最大的努力,盡最大的可能要照顧到臺(tái)灣同胞的一些福祉和利益。其實(shí)一直在創(chuàng)造,就是臺(tái)灣的農(nóng)民到大陸來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的這種便利的條件,盡可能地為他們提供一些方便。咱們工商管理部門的負(fù)責(zé)人就說(shuō),其實(shí)是照顧到,考慮到臺(tái)灣農(nóng)民的生產(chǎn)特點(diǎn),那么我們看臺(tái)灣農(nóng)民,其實(shí)它農(nóng)業(yè)的幾個(gè)生產(chǎn)特點(diǎn)。

  第一個(gè),一般經(jīng)營(yíng)的規(guī)模都比較小,通常是農(nóng)民個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,家庭經(jīng)營(yíng)為主的這樣一個(gè)模式。

  第二個(gè),他的投資成本相對(duì)也少,所以他的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)力相對(duì)也比較弱。

  第三個(gè),就是說(shuō)臺(tái)灣的農(nóng)業(yè),從他的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,現(xiàn)在都表現(xiàn)出一個(gè)高技術(shù)含量的這樣一個(gè)特點(diǎn),所以他相對(duì)他的品質(zhì)就比較好。

  第四個(gè),就是臺(tái)灣相對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)比較狹小,因?yàn)閸u內(nèi)的人口和他的市場(chǎng)就限定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)相對(duì)狹小。在這樣一個(gè)特點(diǎn)下,我想大陸方面開放臺(tái)灣農(nóng)民到大陸來(lái)申請(qǐng)成為個(gè)體戶,其實(shí)是為臺(tái)灣的農(nóng)民開創(chuàng)了一個(gè)新的一個(gè)投資的環(huán)境和一個(gè)投資的天地。

  主持人:如果將來(lái)臺(tái)灣的農(nóng)民到大陸來(lái)創(chuàng)辦他們的企業(yè)的話,通過(guò)這種注冊(cè)個(gè)體工商業(yè)戶的方式可以在哪些領(lǐng)域來(lái)投資呢?

  社科院臺(tái)灣研究所 研究員 孫升亮:我覺(jué)得從國(guó)家工商行政管理總局出臺(tái)的若干意見(jiàn)中來(lái)看,這個(gè)范圍還是很廣,大概是可以分成三類,根據(jù)農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的這種產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),大概三類。

  第一類是他強(qiáng)調(diào)首先是種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),這大可以理解,像種植一些花、水果,可以在大陸種植,還有一些飼養(yǎng)像一些家禽。還有養(yǎng)殖,包括一些水產(chǎn)的養(yǎng)殖,這是第一個(gè)層次。

  第二個(gè)層次,就是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的加工,也包括自產(chǎn)的一些產(chǎn)品直接設(shè)一個(gè)點(diǎn),通過(guò)柜臺(tái)進(jìn)行零售,這也是可以的。

  當(dāng)然在這一部分他排除了一個(gè)條件,就是說(shuō)你如果像是煙草涉及到專賣或者特許經(jīng)營(yíng)的是除外,那么除了這個(gè),基本上我覺(jué)得是放開的。

  另外一類他特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)出口以及科技交流推廣這一塊,我覺(jué)得這個(gè)是對(duì)于當(dāng)前的兩岸農(nóng)業(yè)合作來(lái)說(shuō),這應(yīng)該是一個(gè)亮點(diǎn)。

  主持人:那其實(shí)目前在大陸創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣農(nóng)民有很多,他們創(chuàng)立的企業(yè)也多達(dá)5千多家,那申請(qǐng)?jiān)诖箨懗蔀閭(gè)體戶和成為傳統(tǒng)的臺(tái)資企業(yè),可以在哪些方面獲得更多的便利呢?

  社科院臺(tái)灣研究所研究員 謝郁:首先第一個(gè)我想申請(qǐng)成為工商個(gè)體戶比他作為一個(gè)臺(tái)資企業(yè)來(lái)投資在手續(xù)上,在申請(qǐng)審批的手續(xù)上更為的便捷,更為的方便。首先如果他作為一個(gè)臺(tái)資企業(yè)到大陸來(lái)投資,他首先得根據(jù)大陸地區(qū)的相關(guān)的《外資投資法》和《公司法》等等一系列的經(jīng)營(yíng)的法律,他得提出他投資的規(guī)模,他的合同,他投資的章程等等相關(guān)的材料報(bào)請(qǐng)國(guó)家的有關(guān)外資部門和地方政府的批準(zhǔn),他才能夠進(jìn)行投資外資企業(yè),其實(shí)這是一套相對(duì)來(lái)說(shuō)還比較復(fù)雜的手續(xù) 。

  那么現(xiàn)在他,如果臺(tái)灣的農(nóng)民以他小規(guī)模的,個(gè)體經(jīng)營(yíng)的方式到大陸來(lái)申請(qǐng)成為個(gè)體戶,他的手續(xù)就會(huì)非常的簡(jiǎn)便,他只要依據(jù)我們相關(guān)的個(gè)體工商戶的暫行條例和一些地方的相關(guān)的規(guī)定的措施,那么像他投資地的縣一級(jí)或者市一級(jí)的工商管理的管理部門進(jìn)行一個(gè)登記,他就可以成為一個(gè)工商個(gè)體戶,所以他的這方面的手續(xù)就要便捷得多。

  我想第二個(gè)不同,對(duì)他投資者本身的要求會(huì)相對(duì)門檻會(huì)低得多,那么現(xiàn)在如果臺(tái)灣的農(nóng)民他只要申請(qǐng)成為工商個(gè)體戶,他就沒(méi)有這個(gè)最低的投資金額的限制,你可以很小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),比如說(shuō)幾個(gè)人,8個(gè)人,不低于8個(gè)人,不小于3百平米這樣子,一個(gè)很小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)就可以,而且對(duì)他們的資本也不需要經(jīng)過(guò)什么審驗(yàn)資本,相關(guān)的這一系列手續(xù)都可以免去,所以對(duì)于臺(tái)灣農(nóng)民來(lái)說(shuō)就更為便捷,更為簡(jiǎn)單,也更為方便,就是說(shuō)你可以很少的這種小規(guī)模的經(jīng)營(yíng),也可以在大陸很快地就可以開展起來(lái),對(duì)他們創(chuàng)業(yè)來(lái)說(shuō),我想是提供了更多更多的便利。

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