資料圖:2008年12月21日下午,第四屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇在上海閉幕。中共中央臺辦主任王毅在閉幕式上宣布大陸各有關(guān)主管部門專門為加強(qiáng)兩岸合作、共同應(yīng)對國際金融危機(jī)制訂的10項政策措施。 中新社發(fā) 潘索菲 攝
二、按照預(yù)定計劃,海協(xié)會和海基會的第三次會談將在今年上半年舉行,請問具體是什么時候?3月份兩會之后是否就會展開磋商,哪些是優(yōu)先要商談的議題,有望在哪些方面達(dá)成新的共識?
兩會已達(dá)成一年兩次、交替在大陸和臺灣舉行商談的制度化安排。因此,今年上半年,兩會將在大陸舉行第三次商談。根據(jù)我剛才介紹過的總體思路,上半年的商談將集中在經(jīng)濟(jì)往來正;矫。比如說,兩岸空中直航雖已實(shí)現(xiàn),但仍是包機(jī)形式,需要我們推動建立正常航班,從而實(shí)現(xiàn)兩岸完全意義上的通航。再比如,目前大陸企業(yè)和資金還去不了臺灣,大陸一些商品入島也有困難,我們也需解決這個問題,從而實(shí)現(xiàn)兩岸完全意義上的通商。還有,兩岸經(jīng)貿(mào)往來雖已十分密切,但金融合作仍未開展起來,我們要通過兩會商談盡快啟動兩岸金融合作,這里面包括兩岸銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的合作以及建立兩岸貨幣清算機(jī)制等四方面的內(nèi)容。以上這些努力綜合起來,就可以說兩岸經(jīng)濟(jì)往來基本上實(shí)現(xiàn)了正常化。
第三次商談的議題是什么,雙方仍在協(xié)商,初步共識:一是開通兩岸空中定期航班,二是加強(qiáng)兩岸金融合作,三是兩岸司法聯(lián)系與協(xié)助及共同打擊犯罪等。當(dāng)然,雙向投資問題也將是商談的重要內(nèi)容。至于下半年的第四次商談,還要根據(jù)今年的形勢發(fā)展和需要而定。初步考慮是在兩岸經(jīng)濟(jì)往來實(shí)現(xiàn)正;A(chǔ)上,積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的制度化。其中包括協(xié)商投資保障協(xié)議、避免雙重征稅協(xié)議、貿(mào)易爭端處理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的共同制定以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,總之,兩會之間已經(jīng)建立起很好的工作關(guān)系,我相信在兩岸同胞的支持下,今年兩會商談會更加順暢,更加務(wù)實(shí),從而為兩岸同胞帶來更多實(shí)際利益。
三、2008年大陸出臺一系列措施幫助臺商應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊,落實(shí)情況如何?今年還會出臺哪些新措施幫助臺商?在加強(qiáng)與臺灣方面的交流合作、共克時艱方面還會出臺哪些新措施?
這些年來,我們?yōu)橥苿觾砂蛾P(guān)系改善,也是從同胞之情出發(fā),相繼出臺了一系列惠臺措施。去年底,針對國際金融危機(jī)給我們雙方尤其是臺灣經(jīng)濟(jì)帶來的重大沖擊,我們在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上又宣布了十項措施,旨在加強(qiáng)兩岸合作,攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)。這些措施逐一都在落實(shí)當(dāng)中。目前,我們要做的工作就是進(jìn)一步這些措施切實(shí)地落實(shí)到實(shí)處。這也是臺灣各界關(guān)注的重點(diǎn)。
我知道,臺灣方面很關(guān)心能否幫助解決大陸臺資中小企業(yè)面臨的困難。實(shí)際上,這十項措施很大程度上也是為此而制定的。十項措施中開宗明義第一條就是,大陸扶持中小企業(yè)的財稅、信貸政策,同樣適用于臺資中小企業(yè)。最近我們又宣布,大陸實(shí)施的家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),也對臺資企業(yè)包括臺資中小企業(yè)產(chǎn)品一視同仁。因?yàn)榕_資企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)與我們各地的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起了。我們還組織服務(wù)團(tuán)隊積極幫助臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過技術(shù)創(chuàng)新提升競爭力,幫助有意愿的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,開創(chuàng)新的發(fā)展空間,其中一個重要的方向就是逐步使臺資企業(yè)的發(fā)展與大陸巨大的內(nèi)需市場更有機(jī)地結(jié)合起來。
臺灣各界還十分關(guān)心對臺資企業(yè)的新增融資額度能否真正落實(shí),有些人擔(dān)心會“看得見,吃不到”。我們對此十分重視,大陸方面做出的承諾,一定要、也一定會落到實(shí)處。這一問題的關(guān)鍵是解決好臺資中小企業(yè)的融資難,焦點(diǎn)是擔(dān)保抵押問題,為此我們積極與各地政府協(xié)商,鼓勵各地結(jié)合本地發(fā)展的實(shí)際需要,采取各種靈活有效的解決措施。比如浙江省專門成立了臺資中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制,重慶市專門拿出10億元人民幣組建了臺資企業(yè)擔(dān)保公司?梢赃@么講,臺資比較集中的各地政府部門都已經(jīng)積極行動起來。
至于大陸方面今后還會出臺哪些新的舉措,這要根據(jù)形勢發(fā)展而定。不過大家應(yīng)該記得,賈慶林主席去年12月下旬在第四屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇上已代表大陸方面明確宣布:“如果世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化,臺灣方面提出紓解經(jīng)濟(jì)困難的要求,大陸方面愿意盡最大努力提供協(xié)助。”我們的這一承諾是莊重的、真誠的,也會說到做到。
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