中新網(wǎng)7月1日電 據(jù)國(guó)家旅游局網(wǎng)站消息，國(guó)家旅游局新聞發(fā)言人、海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)祝善忠，海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)常務(wù)理事李任芷答記者問(wèn)。以下是全文：

　　中央人民廣播電臺(tái)記者：根據(jù)大陸方面公布的赴臺(tái)旅游規(guī)范管理辦法，規(guī)定導(dǎo)游、游客不準(zhǔn)從事破壞兩岸關(guān)系的行為。請(qǐng)問(wèn)哪些行為是破壞兩岸關(guān)系的行為？

　　祝善忠：今年“520”之后，兩岸交流迎來(lái)了重要的歷史機(jī)遇，兩岸關(guān)系出現(xiàn)了有利于和平發(fā)展的新轉(zhuǎn)機(jī)。這種新形勢(shì)、新局面來(lái)之不易，飽含著兩岸同胞所付出的辛勞和心血。普通游客要認(rèn)識(shí)到，雖然兩岸的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)環(huán)境有所不同，但兩岸同胞同屬中華民族，在當(dāng)前新形勢(shì)、新機(jī)遇面前，大家都有義務(wù)尋找共性，求同存異，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，為營(yíng)造兩岸關(guān)系和平發(fā)展良好環(huán)境貢獻(xiàn)每個(gè)人的力量。

　　新華社記者：旅游者未按規(guī)定時(shí)間返回如何處理？

　　祝善忠：旅游者未按規(guī)定時(shí)間返回，將視為在臺(tái)逾期停留。因以下情況如自然災(zāi)害、重大疾病、緊急事故、突發(fā)事件、社會(huì)治安等不可抗力因素而導(dǎo)致在臺(tái)逾期停留之旅游者，接待社和組團(tuán)社應(yīng)盡快安排其與其他旅游團(tuán)返回。如無(wú)正當(dāng)理由，情節(jié)輕微者，接待社和組團(tuán)社應(yīng)負(fù)責(zé)安排隨其他旅游團(tuán)返回。蓄意逾期停留、情節(jié)嚴(yán)重者，將由臺(tái)旅會(huì)和海旅會(huì)與雙方有關(guān)方面聯(lián)系，安排從其他渠道送回；須經(jīng)必要程序者，在程序完成后及時(shí)送回。

　　旅游者逾期停留期間及送回所需交通等費(fèi)用，由逾期停留者本人承擔(dān)。若其無(wú)能力支付，由接待社先行墊付，并于逾期停留者送回之日起三十天內(nèi)，憑相關(guān)費(fèi)用票據(jù)向組團(tuán)社索還。組團(tuán)社可向逾期停留者追償。

　　新京報(bào)記者：為什么大陸居民赴臺(tái)旅游首批只開放13個(gè)省(直轄市)？其它省區(qū)市何時(shí)開放？在13省市工作但戶籍不在這些省市的居民能否報(bào)名參加赴臺(tái)旅游？

　　祝善忠：按照有計(jì)劃、有步驟、循序漸進(jìn)的原則，依據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出游能力及區(qū)位特點(diǎn)，同時(shí)兼顧東中西部，并在與臺(tái)灣有關(guān)方面溝通的基礎(chǔ)上，確定了北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、重慶、云南、陜西等13個(gè)省(直轄市)為赴臺(tái)旅游第一批開放區(qū)域。其他區(qū)域的開放，將根據(jù)實(shí)施情況，逐步擴(kuò)大。

　　根據(jù)公安部門的相關(guān)規(guī)定，游客去境外旅游要在本人戶口所在地辦理證件，因此不能異地辦證。

　　中國(guó)旅游報(bào)記者：如何保證大陸赴臺(tái)旅游游客的文明素質(zhì)？

　　祝善忠：為樹立大陸游客在臺(tái)灣期間做到愛自然、講文明、尚禮儀、守公德的良好形象，旅游部門開展了提升旅游文明素質(zhì)行動(dòng)，向游客廣泛宣傳出境旅游文明行為。此外，我們還發(fā)布了《大陸居民赴臺(tái)灣地區(qū)旅游注意事項(xiàng)》，對(duì)旅游中的文明行為提出明確要求。

　　二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：如何辦理赴臺(tái)旅游手續(xù)？每天配額多少人？游客是否可以經(jīng)由臺(tái)灣地區(qū)前往其他國(guó)家旅游？

　　祝善忠：游客可直接到國(guó)家旅游局公布的13個(gè)省(直轄市)33家赴臺(tái)旅游組團(tuán)社咨詢、報(bào)名。根據(jù)兩會(huì)簽署的《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》規(guī)定，接待一方旅游配額以平均每天三千人次為限，組團(tuán)一方視市場(chǎng)需求安排。第二年雙方可視情況協(xié)商做出調(diào)整。

　　根據(jù)兩會(huì)簽署的《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)灣旅游協(xié)議》規(guī)定，大陸居民赴臺(tái)旅游是團(tuán)進(jìn)團(tuán)出，整團(tuán)往返大陸與臺(tái)灣之間，目前暫時(shí)還不能從臺(tái)灣地區(qū)去其他國(guó)家旅游。

　　臺(tái)灣聯(lián)合報(bào)記者：邵琪偉局長(zhǎng)已經(jīng)去過(guò)臺(tái)灣，此次去臺(tái)灣是否會(huì)考察新的地方？

　　祝善忠：邵琪偉局長(zhǎng)以海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)身份率首發(fā)考察交流團(tuán)去臺(tái)灣。屆時(shí)，將會(huì)考察一些新的旅游景點(diǎn)以及部分旅行社、飯店、社會(huì)餐館、旅游巴士、購(gòu)物場(chǎng)所等，并與臺(tái)灣業(yè)界展開廣泛交流。通過(guò)考察交流，為7月18日大陸居民赴臺(tái)灣旅游正式實(shí)施做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。

　　中央電視臺(tái)記者：離首發(fā)團(tuán)還有4天的時(shí)間，證件等是否已經(jīng)準(zhǔn)備齊備？是否能按時(shí)出發(fā)？

　　祝善忠：目前，相關(guān)部門正按照特事特辦的原則，緊鑼密鼓地開展準(zhǔn)備工作，7月4日如期出發(fā)不會(huì)有問(wèn)題。

　　臺(tái)灣TVBS記者：之前有各種針對(duì)臺(tái)灣游的促銷活動(dòng)。首發(fā)團(tuán)考察回來(lái)以后，會(huì)不會(huì)針對(duì)考察情況，定出一個(gè)價(jià)格機(jī)制，首發(fā)團(tuán)能不能作為一個(gè)參考，或者有更大的彈性空間？

　　李任芷：前段時(shí)間，海峽兩岸旅游交流協(xié)會(huì)專門組織了赴臺(tái)旅游踩線團(tuán)，對(duì)大陸居民赴臺(tái)旅游的線路、景點(diǎn)、住宿、交通等情況進(jìn)行了了解，其中也包括價(jià)格問(wèn)題。這次首發(fā)考察交流團(tuán)，對(duì)臺(tái)灣旅游情況進(jìn)行考察也是其中一個(gè)重要內(nèi)容。價(jià)格問(wèn)題是由組團(tuán)社和地接社根據(jù)市場(chǎng)實(shí)際需求來(lái)確定的，但前提是大陸居民赴臺(tái)旅游必須有良好的品質(zhì)保證。價(jià)格問(wèn)題應(yīng)以能確保旅游品質(zhì)為基本前提。在大陸居民赴臺(tái)旅游這項(xiàng)工作中，一定要堅(jiān)決防止“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的現(xiàn)象，包括在價(jià)格上不透明的行為。雙方管理部門為大陸赴臺(tái)旅游出臺(tái)了一系列規(guī)定，采取了一系列措施，主要也是為了保證大陸居民赴臺(tái)旅游的品質(zhì)。