中新社臺北一月十三日電(記者陳立宇 路梅)臺灣競爭力論壇十三日舉行兩岸簽署綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議的重要性與急迫性研討會。
臺灣政治大學經(jīng)濟系教授林祖嘉在研討會上指出,觀察世界歷史進程,成功的合作模式都是“經(jīng)濟為先”,并依據(jù)“由易入難,由簡入繁,互惠多贏”原則進行。自二00五年四月“胡連會”國共兩黨達成五項共同愿景后,國共兩黨已建立了黨對黨定期溝通平臺,為發(fā)展兩岸關系建立了良好的溝通管道。而過去半年,兩岸關系無論是在經(jīng)貿(mào)議題實質層面,或者兩岸對于未來關系的前景,均有令人滿意的結果且充滿期待的預期。因此推動兩岸達成“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的時機已經(jīng)成熟。
去年十二月三十一日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在題為《攜手推動兩岸關系和平發(fā)展 同心實現(xiàn)中華民族偉大復興》的講話中提到,我們期待實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟關系正;苿咏(jīng)濟合作制度化,為兩岸關系和平發(fā)展奠定更為扎實的物質基礎、提供更為強大的經(jīng)濟動力。兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制,以最大限度實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。
林祖嘉認為,推動兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的達成,不但可達致國共五項共同愿景中的“促進兩岸經(jīng)濟全面交流,建立兩岸經(jīng)濟合作機制”的目標及“促進協(xié)商臺灣民眾關心的參與國際活動問題”共識的形成,進一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作。而且透過“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的達成,還可作為建立兩岸共同市場的基礎,并使臺灣人民通過兩岸經(jīng)貿(mào)的深入交流融入亞洲區(qū)域整合及世界市場當中,讓兩岸人民共享繁榮。
林祖嘉指出,兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”的推動方式應以短、中、長期三階段實施。短期應在WTO基礎上尋求兩岸經(jīng)貿(mào)關系正;恢衅诎l(fā)展單向或雙向的更優(yōu)惠經(jīng)貿(mào)措施,長期則以簽訂“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”為目標,并由此擴大至其它多邊自由貿(mào)易協(xié)定,擴展臺灣的國際經(jīng)貿(mào)空間。
臺灣大學經(jīng)濟系教授林建甫認為,兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”是介于自由貿(mào)易協(xié)議與更緊密經(jīng)貿(mào)關系安排之間的協(xié)議,主要基本構想是著眼于取消兩岸間包括關稅、經(jīng)貿(mào)、投資等相關障礙,逐步構筑一個自由化的共同市場。其內(nèi)容應包括逐步取消所有貨物的貿(mào)易關稅與非關稅壁壘,讓服務貿(mào)易自由化、建立開放和競爭的投資機制。此外,還可采取共同對外關稅及貿(mào)易政策,允許技術人員、資金、勞務、商品等自由流動。涵蓋金融業(yè)登陸,避免雙重課程,增加兩岸投資保障等議題。
他說,簽署綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議被馬英九定位為兩岸經(jīng)貿(mào)互動可走的“第三模式”,馬英九的提出兩岸共推“第三模式”的概念,意在跳脫窠臼,走出符合兩岸特色且具體可行的新路,為兩岸經(jīng)貿(mào)關系正常化創(chuàng)造契機。兩岸“綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議”也可解讀為維護了一個中國原則,因此,胡錦濤將之形容為“具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制”,但又強調(diào)這種經(jīng)濟合作機制的發(fā)展趨向是“更加緊密”的。由此可見,胡錦濤和馬英九在兩岸關系和平發(fā)展的諸模式中,創(chuàng)造性地發(fā)展了一個既符合WTO準則,又符合臺海兩岸現(xiàn)狀的新模式。這是兩岸中國人高度政治智慧的直接體現(xiàn)。
林建甫指出,兩岸交流頻繁,這兩年對香港、大陸的出口,占臺灣總出口的百分之四十,彌補了臺灣對其它地方的貿(mào)易逆差,臺灣經(jīng)濟成長率若維持百分之五,內(nèi)需貢獻只有百分之一點五,外需貢獻卻有百分之三點五,因此兩岸經(jīng)貿(mào)對臺灣很重要。由于大陸是臺灣主要出口市場,兩岸若能簽署綜合性經(jīng)濟合作協(xié)議,降低關稅及非關稅貿(mào)易障礙,臺灣出口產(chǎn)品在大陸可大幅提升競爭力。
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