“信息小山貓”
廖基成念彰化高中認(rèn)識(shí)的一位“戰(zhàn)友”,時(shí)任文華高中BBS站長(zhǎng)的XDite,這次亦是一位“風(fēng)云人物”,事隔近10年,此次風(fēng)災(zāi)兩人再度相認(rèn),都在利用網(wǎng)絡(luò)巧妙地為臺(tái)灣盡一己之力。8月8日,XDite就建構(gòu)出“莫拉克臺(tái)風(fēng)災(zāi)情支持網(wǎng)”,而臺(tái)灣部落格協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)潘建志則迅速運(yùn)用Google Map發(fā)起制作“莫拉克臺(tái)風(fēng)災(zāi)情地圖”。同時(shí),眾多網(wǎng)友將接受自災(zāi)區(qū)親朋好友的信息,利用PTT、Twitter、Facebook、google map等工具發(fā)布出去。
而將這些救災(zāi)信息熔于一爐的是“莫拉克災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心”。
“一群計(jì)算機(jī)很厲害的宅男,透過(guò)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)員出來(lái),直接進(jìn)駐各地政府的災(zāi)情應(yīng)變中心,做了一個(gè)災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心,匯整災(zāi)情和資源。幫政府官員架構(gòu)網(wǎng)絡(luò),制作災(zāi)情google map(地圖),匯整災(zāi)情和各地的物資需求,有效調(diào)動(dòng)資源,甚至一度成為軍方依賴(lài)的信息,還可以指揮軍方怎么走替代道路!迸_(tái)灣同行陳慧敏介紹道。
在“四四南村”向大家講述“莫拉克災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心”幕后故事的是臺(tái)灣數(shù)位文化協(xié)會(huì)副執(zhí)行長(zhǎng)駱呈義。他用一段話(huà)概述了“網(wǎng)絡(luò)中心”的價(jià)值:除了是民間救難力量的另一個(gè)展現(xiàn)外,最重要的是實(shí)際進(jìn)入政府的防救體系,幫助政府與民眾溝通,成為政府與民間之間的橋梁,想辦法挖出政府資訊,然后在官民之間傳遞這些信息。“我們就像被政府征用的信息小山貓”,“網(wǎng)絡(luò)中心”等于是此次風(fēng)災(zāi)網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)變中心。
平時(shí),數(shù)位文化協(xié)會(huì)是一個(gè)松散的合作組織,除了核心的幾名專(zhuān)職人員、以及南下駐點(diǎn)的派遣團(tuán)隊(duì)(執(zhí)行政府委托的消弭數(shù)字落差計(jì)劃),其他成員散布在各行各業(yè),不定期為了一些活動(dòng)、研討會(huì)才做任務(wù)編組,有嚴(yán)肅正式的“臺(tái)灣政治2.0研討會(huì)”、也有輕松熱鬧的“Punch Party”,以及一年一度的臺(tái)灣網(wǎng)志青年運(yùn)動(dòng)會(huì)等。松散的數(shù)位文化協(xié)會(huì)卻作出了快速反應(yīng)。
龐雜的信息只有經(jīng)過(guò)求證、整理,才能成為政府救災(zāi)決策和民間救援行動(dòng)的有效信息。也就是說(shuō),不僅要有信息的入口(各種管道的訊息來(lái)源、匯集信息發(fā)布的平臺(tái))、更需要有信息的出口(盡速告知正確的單位,進(jìn)行查證、救援與處理)。領(lǐng)會(huì)到“一入一出”的作用,數(shù)位文化協(xié)會(huì)臺(tái)北辦公室立即忙碌起來(lái)。
深夜,緊急召集分布在全臺(tái)各地的協(xié)會(huì)理監(jiān)事、顧問(wèn)團(tuán)、工作人員,徹夜建構(gòu)“莫拉克災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心”入口網(wǎng)站。同時(shí),當(dāng)晚寫(xiě)出來(lái)的程序機(jī)器人、搜集Plurk上和風(fēng)災(zāi)有關(guān)的關(guān)鍵詞,再加上人工搜集、過(guò)濾、編輯制作的網(wǎng)頁(yè),匯整到這個(gè)入口網(wǎng)站上。8月9日,網(wǎng)絡(luò)中心發(fā)布的信息,開(kāi)始透過(guò)Plurk、replurk與retweet等網(wǎng)絡(luò)工具漸漸擴(kuò)散出去、發(fā)揮影響力。8月10日,周一,臺(tái)風(fēng)后的第一個(gè)上班日,上班族們將入口網(wǎng)站點(diǎn)爆。
信息出口問(wèn)題的解決非常具有戲劇性。因?yàn)榕_(tái)南縣長(zhǎng)蘇煥智支持?jǐn)?shù)位協(xié)會(huì)的“胖卡(數(shù)字落差行動(dòng)計(jì)劃車(chē))”計(jì)劃,長(zhǎng)期受到這群宅男耳濡目染,便讓“胖卡團(tuán)隊(duì)”直接拿著筆電、3G網(wǎng)卡,進(jìn)駐臺(tái)南縣災(zāi)害應(yīng)變中心——臺(tái)南縣所有119求救電話(huà)的接收處和救災(zāi)指揮處,以及物質(zhì)中心,“我們似乎成為體制外、編制內(nèi)的一員”。一方面,“胖卡團(tuán)隊(duì)”可以第一時(shí)間將第一手真實(shí)災(zāi)情向外界發(fā)布,另一方面,也可以將網(wǎng)絡(luò)中心收集整理的信息當(dāng)面匯報(bào)給災(zāi)害應(yīng)變中心。網(wǎng)絡(luò)中心就這樣成功扮演起經(jīng)過(guò)篩選、精粹之后的信息出口角色,同時(shí)兼有“入出”作業(yè)功能。
隨后在蘇煥智的引薦下,經(jīng)高雄縣楊秋興縣長(zhǎng)同意,“網(wǎng)絡(luò)中心”另一個(gè)前線(xiàn)小組進(jìn)駐高雄縣應(yīng)變中心。還有一個(gè)前線(xiàn)小組進(jìn)駐屏東縣災(zāi)害應(yīng)變中心。做出成績(jī)后,8月13日,獲準(zhǔn)進(jìn)駐臺(tái)北“中央災(zāi)害應(yīng)變中心”!罢K于清楚認(rèn)知到,讓網(wǎng)絡(luò)上的民眾能夠?qū)崟r(shí)獲得來(lái)自中央防災(zāi)中心的正確信息,是一件非常重要的事!
這些聯(lián)絡(luò)站信息分為“應(yīng)變中心”與“物資中心”兩種,一方面持續(xù)傳遞災(zāi)情給救援單位,另一方面,則是統(tǒng)計(jì)與更新災(zāi)區(qū)所需的物資,避免盲目捐贈(zèng)。同時(shí),需要什么志工去哪里、做什么事,也由“物資中心”發(fā)布消息。
駱呈義說(shuō):“政府其實(shí)有記錄所有向消防局求援的報(bào)案資料,但政府習(xí)慣性地把這個(gè)資料當(dāng)成內(nèi)部機(jī)密,并未向全民公開(kāi)!币虼,“我們要善用資訊科技傳達(dá)人民意志,政府要做的,就是資訊透明化!彼榻B說(shuō),“網(wǎng)絡(luò)中心”初期最受網(wǎng)民關(guān)注的是“橋梁阻斷信息”,中期查詢(xún)最多的是“物質(zhì)捐贈(zèng)”,末期則關(guān)心“政府資訊公開(kāi)的部分”。
值得一提的是,前線(xiàn)小組一直沒(méi)能進(jìn)駐臺(tái)東和嘉義,因?yàn)椤盀?zāi)害應(yīng)變中心畢竟不是說(shuō)進(jìn)去就能進(jìn)去的”。駱呈義說(shuō),政府和民間兩個(gè)架構(gòu),有非常大的時(shí)間差,“兩種組織模式在災(zāi)變發(fā)生時(shí)發(fā)生了沖突”,造成資訊的不流通與救災(zāi)效率的低落,這便需要一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)中心”,需要一個(gè)官民信息對(duì)接平臺(tái)。事實(shí)證明,在信息爆炸的焦慮狀態(tài)中,“網(wǎng)絡(luò)中心”是一個(gè)對(duì)災(zāi)情與物資分配信息的掌握極其有效之網(wǎng)站。
更為重要的是,它開(kāi)了臺(tái)灣民間網(wǎng)絡(luò)組織進(jìn)駐政府防災(zāi)中心的范例。
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