臺灣《聯(lián)合報》今天刊載社論說，臺風(fēng)圣帕來襲，所幸強度略為減弱，加上各地嚴(yán)密的防臺措施，使災(zāi)情盡可能地降低。不過，中南部地區(qū)歷經(jīng)接二連三的水患及風(fēng)災(zāi)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)飽受蹂躪，有人甚至以“國在山河破”形容其慘狀。臺灣受到臺風(fēng)侵襲，乃難以避免之天災(zāi)；但部分地區(qū)連年來遇水成災(zāi)，卻多半由于人禍所致。臺風(fēng)季節(jié)談治水問題，重點不只在工程技術(shù)層面；正本清源，必須探究其中的人謀不臧。
今夏的中南部地區(qū)水患嚴(yán)重，早在圣帕來襲之前即已淹成水鄉(xiāng)澤國，從云嘉到高屏，無一幸免。高雄市連愛河都泛濫，美濃的淹水程度則稱五十年來最嚴(yán)重，居民紛紛說“淹怕了”。雖說因豪雨而成災(zāi)，卻又并未見降雨量創(chuàng)紀(jì)錄；簡單地說，還是很多地方的排水系統(tǒng)不良，及河川疏浚工程該做而沒做所致。這就是很多專家直指的水災(zāi)“人禍”成因。
“總統(tǒng)”陳水扁、“行政院長”張俊雄等當(dāng)局高官，近日紛紛下鄉(xiāng)訪視災(zāi)情，并承諾負擔(dān)治水經(jīng)費等等。不過，社論認為，治水的關(guān)鍵問題不在沒錢�！八贾卫硖貏e條例”去年才由“立法院”通過，規(guī)模高達一千一百六十億元，今年大淹水的這些地方縣市，沒有一個不曾分到相當(dāng)?shù)闹嗡?jīng)費。云林縣甚且將今年二○○七年標(biāo)舉為“治水元年”。但顯然，治水尚未成功，大筆的治水經(jīng)費用到哪里去了？
巨額的治水特別預(yù)算，沒有一塊錢不是人民的血汗錢；但從編制到執(zhí)行過程，沒有一個環(huán)節(jié)不見充滿了政客的掠奪私心。去年一月，“立法院”臨時會的最后一天，朝野“立委”連手將民進黨最初提出的“八年八百億”治水預(yù)算加碼到一千一百多億元。在人民對治水期盼殷切之下，輿論卻稱這是“立法院”“最黑暗的一天”，因為擔(dān)心就此開啟治水工程“切段發(fā)包，密室分贓”的效果。殷鑒不遠，早先的治水預(yù)算往往被切割成工程金額在一百萬元以下，以規(guī)避公開招標(biāo)，結(jié)果成了綁樁和圖利的天堂�！耙粭l河被切割成無數(shù)個百萬元以下的工程，分別發(fā)包出去，如何達成治水效果？”《聯(lián)合報》當(dāng)時的新聞稿中這樣追問。
這筆八年治水經(jīng)費當(dāng)中的第一期三百多億元預(yù)算，在去年七月通過，全數(shù)以舉債方式支應(yīng)。而當(dāng)時各地方政府提報的治水方案，已見建造涼亭拱橋、整治廟宇周邊環(huán)境、配合發(fā)展觀光、農(nóng)場垃圾場美化工程等與治水全然無關(guān)的規(guī)畫設(shè)計；顯然覬覦經(jīng)費大餅、等待分食者已眾。
不過，真正大尾的所謂“工程鯊魚”，直到本月份才在檢調(diào)追查下現(xiàn)身。“經(jīng)濟部常次”侯和雄涉嫌介入這八年千億的多筆治水工程，依貪污治罪條例遭檢方聲押。根據(jù)檢方的說明，侯和雄圖利的手段乃利用職權(quán)，先是要求所屬單位將發(fā)包工程切割在百萬元以下，再協(xié)助特定廠商綁標(biāo)，涉及弊案包括省自來水公司及河川局等多項計劃�！堵�(lián)合報》一年半前即已追問“一條河被切割成無數(shù)個百萬元以下的工程，分別發(fā)包出去，如何達成治水效果？”的問題，在今年異常嚴(yán)重的中南部水患及侯和雄涉嫌貪污的事實中，得到了答案！
社論指出，風(fēng)雨交加的八月十八日清晨，很多水患地區(qū)民眾仍身陷“水深火熱”的災(zāi)情之時，蘇貞昌自美返臺，謝長廷親往機場迎接，等于是謝蘇配的第一場造勢。謝長廷并特意強調(diào)，蘇貞昌返臺并非專為選舉，還要參加很多(為民)祈福活動；以凸顯民進黨候選人關(guān)懷民間疾苦之意。但舉凡受水患之苦而認為應(yīng)咎責(zé)于侯和雄等人的老百姓，不會不注意到，侯和雄乃謝長廷親信，從高雄市副市長而后受謝拔擢為“經(jīng)濟部常次”的事實。對于臺灣地區(qū)出于人禍的頻繁水患，前后任“行政院長”并任用貪官治水的蘇、謝等人豈能無責(zé)？事后再高調(diào)表示關(guān)切災(zāi)情，積極參與祈�；顒�，難道不是更顯諷刺？
臺風(fēng)季節(jié)為民祝禱：先治貪腐分贓的政治風(fēng)氣，才能治水治臺。
