中新網(wǎng)10月31日電 臺(tái)“特偵組”的辦案標(biāo)準(zhǔn)在處分綠營(yíng)天王謝長(zhǎng)廷、蘇貞昌(均不起訴),游錫堃、呂秀蓮(均起訴)時(shí)曾遭到質(zhì)疑,“檢察總長(zhǎng)”陳聰明因此公布偵辦三原則、四標(biāo)準(zhǔn)。《中國(guó)時(shí)報(bào)》的分析文章指出,以三原則、四標(biāo)準(zhǔn)審視翁岳生與馬英九兩案,“特偵組”的審查標(biāo)準(zhǔn)并無大差別。不過,對(duì)于特別費(fèi)的屬性,馬案與翁案的偵辦標(biāo)準(zhǔn)顯有不同。
文章指出,在馬案中,檢察官確認(rèn)“特別費(fèi)是公款,不是實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼”;在翁案中,對(duì)于“特別費(fèi)是不是實(shí)質(zhì)補(bǔ)貼”,“特偵組”存而不論,只是強(qiáng)調(diào):不論是憑證報(bào)銷或領(lǐng)據(jù)核銷,特別費(fèi)都必須有“因公所需”的事實(shí)前提。
“公款”,必須限公務(wù)支出;“因公所需”,只要與公務(wù)有相關(guān)需要時(shí)即可支用,兩者差別明確。其次,比較馬與翁兩案之別,首先,影響最大的是犯意的認(rèn)定,關(guān)鍵癥結(jié)在于承辦檢察官。
在馬案中,檢方以“特別費(fèi)是公費(fèi)”為前提,緊扣馬英九承認(rèn)“特別費(fèi)是公費(fèi)”的口供,認(rèn)定馬英九明知特別費(fèi)是公費(fèi),卻將款匯入妻子賬戶,又申報(bào)財(cái)產(chǎn)…,有貪污犯意。翁岳生的應(yīng)訊態(tài)度可不是如此。35年的大法官生涯使他不輕易解讀特別費(fèi)屬性,他只強(qiáng)調(diào)按之前慣例辦理。
上述差異,使翁岳生在犯意認(rèn)定上立于不敗之地─他只是依行政慣例辦理,絕無貪污犯意可言。
文章指出另一項(xiàng)差異認(rèn)為,是馬、翁的理財(cái)風(fēng)格之不同。馬英九近十多年來,歷任“法務(wù)部長(zhǎng)”、臺(tái)北市長(zhǎng),又兼任“國(guó)代”,參選市長(zhǎng)時(shí)又有競(jìng)選節(jié)余款,薪水加特別費(fèi),豈止是“大水庫(kù)”而己?馬英九的理財(cái)方式又有一特點(diǎn),即:“亂中有序,序中有亂”,他不僅將自己的錢匯入妻子賬戶,更列入“監(jiān)察院”的財(cái)產(chǎn)申報(bào),但又筆筆清楚,一點(diǎn)都不漏。
結(jié)果,那筆公益捐款是出自“國(guó)代”薪水、那筆捐款是競(jìng)選節(jié)余款,通通從特別費(fèi)中剔除,東扣西扣,都未扣到特別費(fèi),匯入賬戶的特別費(fèi)自是大于支出了。依“收入大于支出”的偵辦標(biāo)準(zhǔn),檢方自是認(rèn)為馬英九的特別費(fèi)尚未用完(亦即未用于公支)。
反觀翁岳生,他的收入單純多了,除了當(dāng)大法官,35年來沒有其它職務(wù),也沒有時(shí)間花錢,收入與支出清清楚楚,連“小水庫(kù)”都說不上,特別費(fèi)全部匯入他名下的賬戶,沒有匯入妻子賬戶,更沒有申報(bào)財(cái)產(chǎn)問題,檢察官清算他的收入與支出,自然輕松。