最近，民進黨“2008”參選人謝長廷為扭轉在選舉中民調落后局面以及為爭取工商界的支持，開始打“兩岸經(jīng)貿(mào)牌”，提出有條件開放兩岸經(jīng)貿(mào)政策的主張，但是受到陳水扁與深綠勢力的牽制，不得不一再退縮——

　　最近，謝長廷為扭轉在選舉中民調落后局面以及為爭取工商界的支持，開始打“兩岸經(jīng)貿(mào)牌”，先后兩次發(fā)表有關兩岸經(jīng)貿(mào)政策的談話，提出大陸經(jīng)貿(mào)政策要在“主體性與開放性兼顧”的條件下，逐步開放，尤其是放寬臺商對大陸投資限制。盡管謝長廷的主張是選票考慮重于政策規(guī)劃，而且開放性嚴重不足，但仍然受到陳水扁與深綠勢力的極大牽制，謝長廷在強大壓力下不得不一再退縮，向陳水扁妥協(xié)與投降，而且陷于進退失據(jù)與兩難境地。

　　陸續(xù)提出政策主張

　　謝長廷成為民進黨大選的候選人，除了提出空洞的“幸福經(jīng)濟”口號外，在兩岸經(jīng)貿(mào)政策方面一直沒有新的論述與主張，使他的選情一直不見好轉。于是，在爭取工商界與臺商這塊選票的考慮下，謝長廷最近接連提出有條件開放兩岸經(jīng)貿(mào)政策的主張，其總體原則是要保持臺灣的“主體性”與政策“開放性”同時兼顧，在具體做法上主張采取逐步或小幅開放策略，而不是大刀闊斧式的開放。其政策主張主要有以下幾點：

　　開放臺商投資大陸證券資本市場。大陸證券市場的迅速發(fā)展，讓臺灣投資者眼饞，希望當局在政策上開放。于是，謝長廷日前表示，可以逐步開放臺灣資金赴大陸投資證券市場。隨后，臺行政主管部門迅速配合，于日前正式宣布開放臺灣投資信托公司投資大陸股票與香港H股與藍籌股。盡管開放幅度十分有限，但畢竟開了一個口子，還是讓投資人給予肯定。

　　主張調整臺商投資大陸40%的上限管制。對于工商界特別期待的臺商大陸投資40%的限制問題，謝長廷表示，對大陸投資不能采取全面開放，但臺商投資大陸40%可有條件開放，即未來將依個別企業(yè)自有資金、產(chǎn)業(yè)特性及個別公司特殊性，“由統(tǒng)一上限管理”改為“個案管理”？即應采取“個案審查，差別管理”的方式。

　　有條件開放大陸資金入臺。臺灣經(jīng)濟走下坡路，許多島內有識之士與工商界希望臺灣當局能夠開放大陸資金進島，刺激臺灣經(jīng)濟。10月底，謝長廷表示，除了民生、“國防”工業(yè)、臺灣特有技術及農(nóng)業(yè)科技外，包括證券市場都可以開放陸資來臺投資。11月5日，他再次強調，“未來將在主體性及開放性并重下”，歡迎與開放陸資赴臺投資。同時，他還主張開放大陸白領階層赴臺投資移民。

　　謝長廷提出研究對“非法”投資大陸臺商提供一個“大赦期”的設想，尤其受到臺商關注。謝長廷將臺商視為“犯人”，提出他當選后建議將18個月至24個月作為“非法”赴大陸投資臺商的“大赦期”，引導偷跑到大陸投資臺商回臺投資或資金回流臺灣。

　　謝長廷還主張采取“漸進式”開放大陸民眾赴臺觀光與兩岸直航。謝長廷日前表示，贊成擴大開放大陸民眾赴臺觀光，但不能一下子全面開放，而是在初期每天1000人的基礎上慢慢調整，而且要有相關的配套措施�！爸焙健币惨�先采用“包機方式”，從“假日包機”發(fā)展到“天天包機”。

　　沖不破陳水扁魔掌

　　謝長廷提出的開放性大陸經(jīng)貿(mào)政策，還沒來得及進行完整的規(guī)劃，就在泛綠陣營強硬派一片反對聲之下，情況迅速發(fā)生逆轉。

　　陳水扁第一個站出來反對，表示“積極管理，有效開放”是兩岸經(jīng)貿(mào)基本政策，在他任內不會調整臺商大陸投資40%的上限規(guī)定，給了謝長廷當頭一棒。民進黨“立委”也認為大陸經(jīng)貿(mào)政策尤其是臺商投資大陸40%上限是“政治神主牌”，碰不得。“臺聯(lián)黨”負責人表示堅決反對開放企業(yè)投資大陸上限，希望謝長廷“懸崖勒馬”。

　　原本有意配合謝長廷選舉的行政部門，在陳水扁的高壓下不敢再表示積極配合。謝長廷更是不得不妥協(xié)，不得不改口，強調他從未講要放棄“有效管理”，他與陳水扁的“政策都是要管理，只有枝節(jié)差異”�？梢�，謝長廷這個民進黨候選人，無法提出自己的政見，不敢在大陸政策與兩岸經(jīng)貿(mào)問題上違背扁的意志，只能讓臺灣經(jīng)濟在管制下的大陸經(jīng)貿(mào)政策中走向衰退。

　　投資人的期待落空

　　謝長廷提出開放性大陸經(jīng)貿(mào)政策與“大赦臺商”口號后，一度被市場解讀為利多消息，增加了投資者的信心，讓當日原本大跌的臺股由黑轉紅，從最低下跌143點轉為上漲35點。

　　工商界希望民進黨說到做到，重在落實，而不是只為選舉考慮。工業(yè)總會與商業(yè)總會人士均表示，民進黨執(zhí)政6年不做，選舉到了，還要再等半年才兌現(xiàn)，讓企業(yè)對當局灰心。房地產(chǎn)界則對謝的開放政策是否有誠意持懷疑態(tài)度，表示要做明天就做，不必再等。

　　然而在陳水扁壓制下，謝長廷很快縮了回去，顯示謝長廷與民進黨在短期內不可能突破陳水扁對大陸經(jīng)貿(mào)政策的主控權，要走向開放性的大陸經(jīng)貿(mào)政策很難，工商界與投資人寄希望于民進黨與謝長廷走向開放性的大陸經(jīng)貿(mào)政策之路很快落空。

　　謝長廷原本的如意算盤，并不一定是要真正開放大陸經(jīng)貿(mào)政策，重點還是通過政策的宣示方式爭取工商界、臺商甚至中間選民的選票，達到為選舉加分的效果。然而，經(jīng)過開放與退縮的變化，尤其是陳水扁等深綠勢力的牽制，謝長廷不僅未能堅持自己的政策主張，還被迫退縮，讓工商界更為失望，不會再對謝長廷與民進黨未來的大陸經(jīng)貿(mào)政策再抱有期待，也宣告謝長廷在短期內很難再提出更具開放性的大陸經(jīng)貿(mào)政策，其大陸經(jīng)貿(mào)政策主張對其選情加分效果也將十分有限。(陳險峰)