嚴(yán)安林今日在華廣網(wǎng)刊文表示，各政黨的競(jìng)選策略往往也是決定選舉成敗的重要因素，尤其是在雙方勢(shì)均力敵的情況下，競(jìng)選策略的優(yōu)劣甚至能夠決定選舉的勝敗，這就是所謂選舉就像打仗，一般當(dāng)然是力量強(qiáng)的一方能夠打勝仗，但有時(shí)力量小的一方也能夠獲勝，那就是看誰(shuí)更會(huì)用兵，選舉策略就是打仗中的“用兵”問(wèn)題。民進(jìn)黨年底縣市長(zhǎng)選舉的基本策略大體如下。

　　一、 確定務(wù)實(shí)、低調(diào)的選舉目標(biāo)

　　蔡英文與民進(jìn)黨中央根據(jù)民進(jìn)黨目前在地方執(zhí)政的六縣市，除去因升格而不選的高雄縣、臺(tái)南縣市，將縣市長(zhǎng)選舉民進(jìn)黨的勝負(fù)標(biāo)準(zhǔn)定格于3席。民進(jìn)黨如果取得3席，則是維持了基本面，在民進(jìn)黨失去政權(quán)、內(nèi)部面臨諸多困難的情況下，維持基本面就是沒(méi)有輸；低于3席就算輸；而多于3席則是贏。而從目前的各種民調(diào)看，民進(jìn)黨提名候選人在云林縣、嘉義縣、屏東縣、宜蘭縣都有一搏的機(jī)會(huì)。應(yīng)該說(shuō)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)是蔡英文等民進(jìn)黨掌黨權(quán)者比較聰明、給自己留后路的明智之舉。

　　二、提名與輔選：外謀聯(lián)盟、內(nèi)求團(tuán)結(jié)

　　鑒于民進(jìn)黨地方實(shí)力的不夠，在17個(gè)縣市中，民進(jìn)黨只在14個(gè)縣市提名或者是征召了候選人，而在花蓮、金門與連江則是沒(méi)有提名，金門與連江是民進(jìn)黨的“沙漠地帶”，即使提名也是聊備一格，干脆不提名。對(duì)花蓮，有鑒于國(guó)民黨提名的杜麗華與基層實(shí)力雄厚的傅崐萁二人參選，民進(jìn)黨則是采取暗中支持國(guó)民黨脫黨參選的副縣長(zhǎng)張志明，“外謀結(jié)盟”，希望通過(guò)國(guó)民黨的分裂以求亂中取勝。而在民進(jìn)黨內(nèi)部的地方勢(shì)力整合上，民進(jìn)黨中央強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的重要性，因?yàn)閳F(tuán)結(jié)都未必能夠贏，分裂當(dāng)然更加沒(méi)有機(jī)會(huì)。

　　三、再拾“清廉牌”以提升全黨形象

　　民進(jìn)黨中央不僅提出了再次的所謂“地方包圍中央”的選舉策略，而且重新喊起了“清廉、勤政、愛(ài)鄉(xiāng)土”的口號(hào)，強(qiáng)調(diào)“綠色執(zhí)政，品質(zhì)保證”。也就是媒體所言的民進(jìn)黨走“傳統(tǒng)的復(fù)古路線”。需要指出的是，民進(jìn)黨所謂“地方包圍中央”的策略，應(yīng)該純粹是喊喊而已，既然選舉目標(biāo)只是“坐三、爭(zhēng)四、望五”，如何來(lái)包圍“中央”，這恐怕是自欺欺人。而“清廉”與“勤政”的招牌也早已經(jīng)被陳水扁8年的執(zhí)政糟蹋完畢，再度撿起來(lái)，擦擦就用，恐怕難以取信于民，也爭(zhēng)取不到多少選票。由此看來(lái)，民進(jìn)黨的選舉口號(hào)也已經(jīng)是“黔驢技窮”了。

　　四、打擊與污名化國(guó)民黨

　　在無(wú)法提升自身形象的情況下，民進(jìn)黨剩下的恐怕只能是寄希望于對(duì)手犯錯(cuò)，以便從中謀利了。民進(jìn)黨已經(jīng)通過(guò)黨籍“立委”在“立法院”通過(guò)質(zhì)詢、召開(kāi)記者會(huì)等方式，嚴(yán)格防止國(guó)民黨可能的“政策賄選”、“政策買票”。而在選舉的最后時(shí)刻，無(wú)非是派若干線人在地方上，監(jiān)督國(guó)民黨候選人是否有賄選行為，一旦抓住把柄，就向媒體與檢調(diào)部門檢舉，以“嚇阻”國(guó)民黨候選人的賄選行為。

　　此外，人們經(jīng)常說(shuō)民進(jìn)黨會(huì)選舉，善于選舉。但從此次縣市長(zhǎng)選舉情況來(lái)看，民進(jìn)黨的選舉策略似乎依然是“老套”。在地方上缺乏長(zhǎng)期服務(wù)的情況下，在自身提不出能夠感動(dòng)民眾的遠(yuǎn)景的情況下，剩下的恐怕要么是寄希望于對(duì)手犯錯(cuò)，要么是干脆進(jìn)行“比爛”的游戲，彼此揭弊，互揭短處，如此而已。(嚴(yán)安林 上海國(guó)際問(wèn)題研究院臺(tái)港澳研究所所長(zhǎng)、全國(guó)臺(tái)灣研究會(huì)常務(wù)理事、海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員)