5月3日,針對陸生入臺相關法案,國民黨和民進黨分別提出黨版修正草案。民進黨版本同意陸生入臺、采認中國大陸41所重點大學學歷。但條件苛刻,要把臺當局教育部門的“三限六不”明確入法。
對此,有民進黨“立委”承認,陸生入臺法案“我們擋不住了”。
態(tài)度轉向
4月21日,為杯葛陸生入臺相關法案,民進黨“立委”大鬧臺“立法院”,藍綠“立委”爆發(fā)肢體沖突。法案是否通過初審,雙方各執(zhí)一詞。事后臺立法部門負責人王金平出面協(xié)調(diào),雙方各退一步,重新提案審查,再走一次初審程序。
5月3日,國、民兩黨分別提出法案修正版本。
國民黨版本與此前“教育部”版本一致。
民進黨黨團提出的版本,表示有條件同意陸生入臺、采認中國大陸41所重點大學學歷。不過,修法版本要求將“教育部”配套方案“三限六不”入法。
“三限”指限制采認高等學校、限制來臺陸生總量、限制學歷采認領域;“六不”指不涉及加分優(yōu)待、不影響臺灣招生名額、不提供獎助學金、不允許校外打工、不可考照、不可續(xù)留臺灣就業(yè)。
其中限量部分,綠營提出,每年開放人數(shù)再減五成,將來臺陸生總量,從全臺招生總量的1%降為0.5%。各校必須獨立招生,不得委由其他機構代辦。嚴格限制拿到臺灣學歷的陸生,5年內(nèi)不得以專業(yè)人士身份來臺從事專業(yè)或商務活動。另外還有“日出條款”,修正公布后一年才能施行。
“擋不住了”
據(jù)島內(nèi)媒體報道,臺“立法院”審議陸生赴臺法修正草案,初審議程排了18次都遭遇民進黨強力抵抗,還一度鎖門杯葛。此次首度松口,民進黨團的說法是“我們擋不住了”。
民進黨“立委” 管碧玲3日表示 ,綠委擋了1年半,杯葛議事就是不要讓會議開成,只要一開會就會擋不住。民進黨會有如此重大的妥協(xié),是因為實力太弱,擋不住國民黨“用蠻力修法”。
不論解釋如何,民進黨此番轉變,藍營還是表示歡迎。
4日,民進黨提案未獲藍營任何異議,排入程序委員會。7日,草案若能順利排入院會議程,最快下周就能進入初審。
國民黨團書記長林鴻池表示,過去民進黨團一直阻礙法案通過,現(xiàn)在終于愿意面對潮流趨勢并提出應對方案,對此國民黨團很高興,由于民進黨團承諾不會杯葛,相信初審通過應該沒有什么問題。
不過,國民黨“立委”洪秀柱也指出,民進黨要把“三限六不”此類招生限制都放在招生辦法里,把“行政命令”明白“入法”是“沒常識的做法”。
何止陸生
民進黨的修法版本極為苛刻,引發(fā)社會質疑。
對此,臺當局行政部門負責人吳敦義表示,民進黨所提修正案還有討論空間,例如陸生入臺人數(shù)和來源限制,以及獎學金和打工等問題。當局不會先入為主,愿意與民進黨就這些問題進行溝通。
民進黨的做法和解釋,也引發(fā)媒體評論。
有臺灣媒體發(fā)表社論指出,對于開放陸生來臺這件事,沒有人比大學校長們了解得更清楚、更深入。當全臺灣大學院校做好一切利弊得失評估,贊成并準備好迎接陸生,民進黨“立委”有什么道理阻擋這件事?
還有媒體刊文說,陸生赴臺及承認大陸學歷已是時勢所趨,綠營大動作杯葛,不只和時勢背道而馳,也因為提不出充分的反對理由而顯得為反對而反對,民進黨提出黨版修正草案是在為自己解套。在兩岸交流愈來愈密切,ECFA即將簽訂的情勢下,民進黨擋不住的,何止是陸生赴臺? (記者 樂天)
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