黃華華:舉全省之力辦亞運盛會 促科學發(fā)展譜新篇

　　伴隨北京奧運會、上海世博會的成功舉辦，廣州亞運會、亞殘運會的腳步聲越來越近。11月12—27日，第16屆亞洲運動會的圣火將在廣州上空熊熊燃起；12月12—19日，首屆亞洲殘疾人運動會也將在廣州拉開帷幕。這是新世紀以來我國繼成功舉辦北京奧運會、殘奧會后再次舉辦的兩個大型綜合性國際體育賽事。

　　廣州亞運會是迄今為止規(guī)模最大的一屆亞運會，共設42個競賽大項、476個小項，預計將有來自亞洲45個國家和地區(qū)約1.4萬名運動員及隨隊官員，1.6萬名技術官員、媒體人員及亞奧理事會大家庭成員參會。廣州亞殘運會是亞洲殘疾人體育組織重組后的首屆亞洲殘疾人運動會，共設19個競賽項目，預計將有來自亞洲41個國家和地區(qū)約5000名運動員和隨隊官員、1100名技術官員及部分亞殘奧委會大家庭成員參會。亞運會與亞殘運會同城舉辦，開創(chuàng)歷史先河。兩個運動會以弘揚奧林匹克精神和人道主義精神，促進亞洲團結(jié)、交流、友誼為宗旨，以“激情盛會、和諧亞洲”與“歡聚、分享、共贏”為理念，以“迎接亞運會、創(chuàng)造新生活”為主題，既是亞洲體育健兒競創(chuàng)佳績的重要平臺和亞洲各國人民增進友誼的重要橋梁，也是展示廣東和全國改革開放巨大成就，增進體育文化國際交流與合作，進一步提升我國國際形象、國際地位和國際影響力的重要窗口。黨中央和全國人民對此寄予厚望，亞洲乃至世界人民對此熱切期盼。

　　自2004年7月廣州申辦亞運會成功和2006年11月獲得亞殘運會承辦權(quán)以來，黨中央、國務院高度重視籌辦工作，專門成立廣州亞運會、亞殘運會籌辦工作領導小組及3個專項協(xié)調(diào)小組，對籌辦工作的重大方向、重大事項進行決策指揮。在黨中央、國務院的正確領導和國家體育總局、中國殘聯(lián)等國家部委的支持指導下，在亞奧理事會、亞殘奧委會和國際社會的積極幫助下，廣東始終把加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、探索科學發(fā)展新路與籌辦亞運會、亞殘運會緊密結(jié)合起來，按照“地方為主、政府主辦、市場運作、全民參與”的原則，舉全省之力全面推進亞運會、亞殘運會的各項籌辦工作，同時使地方科學發(fā)展、社會和諧邁上新臺階。

　　一、堅持科學統(tǒng)籌，構(gòu)建起中央、省、市統(tǒng)一完善的組織領導工作格局。我們成立了亞運會組委會和亞殘運會組委會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)兩大運動會的籌辦工作。同時設立廣東省廣州亞運會、亞殘運會和深圳大運會籌辦工作領導小組，下設新聞宣傳、安全保衛(wèi)、外事口岸、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生與食品安全、火炬?zhèn)鬟f等6個專項協(xié)調(diào)小組。與此同時，成立了亞運會、亞殘運會運行總指揮部和相關專項指揮中心，并在協(xié)辦城市佛山、東莞、汕尾成立相關運行指揮機構(gòu)，構(gòu)建起中央、省、市統(tǒng)一完善的組織領導工作格局。在籌辦沖刺階段，我們學習借鑒北京奧運會、上海世博會的經(jīng)驗，建立了由亞運會、亞殘運會運行決策層、運行指揮層、運行執(zhí)行層組成的科學高效決策指揮體系。全省各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，主動配合、密切協(xié)作，形成各層次、各方面籌辦工作的無縫對接。

　　二、堅持抓好關鍵環(huán)節(jié)，努力提升重大賽事活動籌辦水平。我們在全面有序推進各項籌辦工作的同時，著力抓好四個重點工作：一是突出推進亞運城、競賽場館、無障礙設施等建設。新建12個、改造58個比賽場館，特別是廣州亞運城設置了運動員村、技術官員村、媒體村、綜合體育館等7大部分，集體育比賽、工作、居住等功能于一體，成為亞運史上的創(chuàng)舉。二是突出組織好開閉幕式和火炬?zhèn)鬟f等大型活動，做到主題突出、隆重節(jié)儉，彰顯中華文化、富有嶺南特色。三是突出加強競賽活動的組織，完善各類運行操作方案和應急預案，確保賽時運行指揮有力、高效有序。四是突出做好外事口岸、安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等工作。

　　三、堅持辦亞運與促進城市建設相結(jié)合，努力提高城市發(fā)展水平。我們按照“辦賽事、辦城市”的理念，在為亞運會創(chuàng)造優(yōu)美整潔文明環(huán)境的同時，加快提升以廣州為中心的珠三角城市群發(fā)展水平。廣州市作為主辦城市，全面實施亞運城市行動計劃和“十年大變”工程，大力推動“天更藍、水更清、路更通、房更靚、城更美”。佛山、東莞、汕尾等協(xié)辦城市加快推進城市道路建設、交通升級、環(huán)境整治、綠化美化、文明創(chuàng)建等工作。同時，全省各市廣泛開展了舊城區(qū)、舊廠房、舊村莊等“三舊”改造，深入推進宜居城鄉(xiāng)和珠三角綠道網(wǎng)建設，以嶄新面貌迎接亞運會。

　　四、堅持迎亞運與創(chuàng)造新生活相融合，努力提高市民素質(zhì)。開展“迎亞運、講文明、樹新風、促和諧”和“迎接亞運會、當好東道主”等活動，激發(fā)人民群眾參與亞運會的積極性。先后有近6萬名廣州市民自愿組團擔當亞運信使，前往世界20多個國家、100多個城市宣傳亞運、邀請客人，賽時將有6萬名賽會志愿者和50萬名城市志愿者為全世界的客人服務。與此同時，我們在全省深入開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動和市民素質(zhì)提升系列活動，倡導講文明、重禮儀、守秩序、團結(jié)友善、熱情好客的良好風尚，有效提升了人民群眾的文明素質(zhì)。

　　五、堅持政府主辦與市場運作相統(tǒng)一，不斷提高籌辦工作的市場化運作水平。在籌辦活動中，亞運會組委會獲得全部市場開發(fā)權(quán)，無論是贊助企業(yè)數(shù)量、贊助總額還是單個企業(yè)的贊助額都刷新亞運會紀錄，特別是開了臺灣島內(nèi)企業(yè)贊助在大陸舉辦的大型國際性運動會先例。亞運票務推廣、商品開發(fā)推陳出新，上市的亞運特許商品達十大類、千余款，實現(xiàn)了亞運品牌與贊助企業(yè)雙軌并進、共同發(fā)展。

　　六、堅持宣傳亞運與宣傳廣東相結(jié)合，努力展示和樹立廣東國際形象。我們舉辦“亞運中國行”、“亞洲之路”等系列宣傳活動，在全國各大城市和亞洲37個國家及地區(qū)介紹亞運籌備、傳播亞運理念，全面展示廣東改革開放以來的重大成就。舉行亞運火炬、會徽、吉祥物、會歌等一系列創(chuàng)意征集評選展示活動，結(jié)合上海世博會廣東活動周宣傳亞運，將亞運吉祥物“樂羊羊”送到亞洲和國內(nèi)各主要城市的街頭。加強與境內(nèi)外媒體的合作，與49個制作團隊簽訂電視國際公用信號制作任務協(xié)議，廣州亞運會的節(jié)目信號可覆蓋全亞洲，使本屆亞運會成為媒體傳播最廣、影響范圍最大的一屆亞洲體育文化盛會。

　　七、堅持兩個亞運同樣精彩，努力弘揚人道主義精神、提升社會文明程度。按照把“兩個亞運”辦得同樣精彩的要求，我們努力做到“兩個亞運”資源共享、同步部署、同步推進、同步落實。在完善各場館無障礙設施建設的同時，各地尤其是廣州市以街道為主體，實現(xiàn)了公共服務領域和中心城區(qū)無障礙設施的全覆蓋。出臺亞殘運會特殊服務工作實施意見，在醫(yī)療、餐飲、住宿、交通等方面制定具體的特殊服務規(guī)定，多渠道優(yōu)化對殘疾人的相關服務，讓殘疾人在廣州舒適開心。廣泛開展亞殘運會宣傳活動，動員社會各界關愛殘疾人、關心亞殘運動和殘疾人體育，使扶殘助弱風尚在南粵大地蔚然成風。

　　八、堅持辦亞運與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，努力發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。在籌辦工作中，全省開展了以“服務亞運當先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織也圍繞支持辦好亞運會開展了豐富多彩的組織生活。廣大基層黨組織和共產(chǎn)黨員積極性、主動性、創(chuàng)造性高漲，主動參與志愿服務、維護市容環(huán)境，每個基層黨組織都成為組織人民群眾服務亞運的前沿陣地，每個共產(chǎn)黨員都成為引領人民群眾服務亞運的一面旗幟。

　　歷經(jīng)6年的艱辛努力，目前廣州亞運會、亞殘運會各項籌辦工作已經(jīng)基本就緒。一屆特色鮮明、異彩紛呈、亮點眾多的亞運會、亞殘運會正逐步展現(xiàn)。

　　一是彰顯精彩亞運。廣州亞運會除全部28個北京奧運會項目外，還設置了14個在亞洲國家地區(qū)具有深厚民族特色的項目。體育舞蹈、龍舟、輪滑、板球4個大項和圍棋、象棋兩個分項首次正式進入亞運會，是亞運史上競技項目最多的一屆。同時，我們還精心準備了激情無限的亞運會開閉幕式，彰顯中國特色、廣東風格和廣州風采。波濤滾滾的珠江和火樹銀花的珠江兩岸，將成為亞運會開閉幕式的“流動的舞臺”。

　　二是彰顯綠色亞運。秉承低碳、綠色的辦會理念，廣州和各協(xié)辦城市廣泛開展迎亞運清潔城市活動，聯(lián)合推進跨區(qū)域的大氣、水環(huán)境整治，城市環(huán)境顯著改善。亞運城和各場館都集中實施了分質(zhì)供水、建筑節(jié)能、綠色交通等新技術，并將LED產(chǎn)品廣泛應用到主要場館及周邊道路上。

　　三是彰顯人文亞運。賽會期間將通過開閉幕式以及豐富多彩的亞洲民族文化展示、表演活動和賽場體育展示等載體，弘揚中華文化、凸顯嶺南文化、融合亞洲文化，將亞運會打造成精彩紛呈、令人難忘的亞洲文化盛典。

　　四是彰顯科技亞運。賽會首次運用精準定位和無線上網(wǎng)功能的多媒體信息移動終端及電子導游導覽系統(tǒng)，為亞運會來賓、運動員和游客提供多語種自動導游解說、亞運及廣州旅游三維導覽、WIFI無線上網(wǎng)、CMMB數(shù)字電視等服務。閃爍著科技之光的“亞運之舟”將在水上揚帆，開閉幕式及賽事將有3D電視直播，一系列新科技的廣泛運用將為本屆亞運會增添亮麗風景。

　　五是彰顯和諧亞運。本屆亞運會充分體現(xiàn)對亞洲各國各地區(qū)自然、歷史和文化的尊重，弘揚友誼、公平、和平的奧林匹克價值觀。競賽項目設置考慮到亞洲各個國家地區(qū)的特點和優(yōu)勢，促進亞洲競技事業(yè)的和諧發(fā)展。亞運期間的藝術與文化活動將為亞洲人民創(chuàng)造一個超越種族、膚色、語言和政治制度的友好、和諧舞臺。

　　亞運的號角即將吹響，美麗的盛會即將開幕。我們將在黨中央、國務院的堅強領導下，在亞洲各國各地區(qū)和全國各族人民的大力支持下，以更加有力的組織領導、更加扎實的工作作風、更加高昂的精神狀態(tài)，全力以赴、精益求精，確保各項籌備工作萬無一失。我們將不辜負黨和人民的重托，堅決兌現(xiàn)對國際社會的鄭重承諾，努力把2010年廣州亞運會、亞殘運會辦成一屆熱烈、精彩、成功的具有中國特色、廣東風格、廣州風采的亞洲體育文化盛會，向世界展示中國人民特別是廣東人民的良好形象，為亞洲奧林匹克運動書寫絢麗輝煌的新篇章。

　　(作者：廣東省人民政府省長、廣州亞運會組委會執(zhí)行主席)