于芬與周繼紅兩個(gè)中年女人的PK，是當(dāng)今最吸引人們眼球的新聞。于芬怒不可遏，而周繼紅一言不發(fā)，靜聽(tīng)于芬的控訴。但明眼人都能看出，周繼紅是強(qiáng)者的默不作聲，于芬則是弱者的氣壯如牛。因有游泳中心“賬目清楚，沒(méi)有問(wèn)題”的回應(yīng)，周繼紅可以穩(wěn)坐釣魚(yú)臺(tái)了。

　　近年來(lái)體育界官司與糾紛特別多，僅僅這一個(gè)多月，武漢光谷(足球)、廣東鳳鋁(籃球)與于芬，就把剛剛還沉醉在奧運(yùn)金牌大勝的中國(guó)體育界攪得“別有洞天”。

　　之所以有這樣的局面，就是當(dāng)今中國(guó)體育界賦予了中心太多太大的權(quán)力。人們?cè)谫澝乐袊?guó)競(jìng)技體育的“舉國(guó)體制”的時(shí)候，也要認(rèn)識(shí)到，既是舉國(guó)納稅人支持金牌，又是各個(gè)中心執(zhí)行此項(xiàng)權(quán)力。這權(quán)力有多大？從制定行業(yè)的法規(guī)到判定行業(yè)糾紛、到行業(yè)的商業(yè)利益、到獎(jiǎng)金的發(fā)放，甚至到“鏟平”違法亂紀(jì)，中心都管。這權(quán)力有多大？這種權(quán)力是中央其他部委都沒(méi)有的，其原因是中國(guó)的《體育法》近20年沒(méi)有修訂。要知道，同樣的舉國(guó)體制，已經(jīng)不同于容國(guó)團(tuán)時(shí)代只有奉獻(xiàn)、沒(méi)有索取的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也不同于拿了5次世界冠軍到美國(guó)只能買(mǎi)幾百美元老爺車(chē)的郎平。近20年中國(guó)發(fā)生翻天覆地的變化，尤其是經(jīng)濟(jì)騰飛與個(gè)人收入變化迅捷讓整個(gè)世界瞠目，如今再讀1990年制定的《體育法》有如隔世之感。其間連中國(guó)的《憲法》都修改數(shù)次，《體育法》踏步不前，本身就是這個(gè)領(lǐng)域嚴(yán)重滯后的寫(xiě)照。

　　為什么不修訂？這個(gè)《體育法》的行業(yè)利益太大，自己很難革自己的命。這個(gè)《體育法》第31條規(guī)定：“全國(guó)單項(xiàng)體育競(jìng)賽由該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的全國(guó)性協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理。”當(dāng)初只是負(fù)責(zé)比賽，還有很大服務(wù)性政府的特征，但今天商業(yè)利益已經(jīng)滲透到每一個(gè)環(huán)節(jié)，是否還要中心全部“負(fù)責(zé)管理”？還要以“行規(guī)”阻止人家到法院？當(dāng)今中心的絕對(duì)權(quán)力就是絕對(duì)的，一些足球俱樂(lè)部、籃球俱樂(lè)部乃至今天的于芬遇事時(shí)有理無(wú)處講，與其說(shuō)是他們的尷尬，不如說(shuō)是當(dāng)今體育法律的尷尬。

　　過(guò)去政府包攬了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活一切事物的決策權(quán)，而當(dāng)今中國(guó)各級(jí)政府正向“有限政府”的目標(biāo)邁進(jìn)，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)關(guān)系的新格局，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。今年，中共中央總書(shū)記胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“要建設(shè)服務(wù)型政府，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系……”而體育界要做到就應(yīng)該有適應(yīng)時(shí)代的法律，《體育法》也該修改了。 金汕(體育研究專(zhuān)家)