國僑辦副主任任啟亮:經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展始于僑、成于僑

　　中新社北京8月31日電 題：經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展始于僑、成于僑

　　——專訪中國國務院僑辦副主任任啟亮

　　中新社記者 張冬冬

　　“海外華僑華人和港澳同胞，是經(jīng)濟特區(qū)建設與發(fā)展的先行者、參與者和見證者�！敝袊鴩鴦赵簝S辦副主任任啟亮在經(jīng)濟特區(qū)建立30周年之際，接受中新社記者專訪，感嘆說“經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展，始于僑、成于僑”。

　　任啟亮指出，經(jīng)濟特區(qū)都是僑鄉(xiāng)，獨特的區(qū)位優(yōu)勢使其成為中國對外開放的窗口、吸引人才和資金的先試區(qū)。已故領導人鄧小平在1992年視察上海時說，中央設立四個經(jīng)濟特區(qū)，主要是為了吸引華僑華人和港澳同胞前來投資：“那一年確定四個經(jīng)濟特區(qū)，主要是從地理位置考慮，深圳毗鄰香港，珠�？拷�澳門，汕頭是因為東南亞國家潮州人多，廈門是因為閩南人在國外經(jīng)商的很多�！�

　　任啟亮說，最早進入經(jīng)濟特區(qū)投資的都是僑資，四個經(jīng)濟特區(qū)最初的外商投資企業(yè)也都是僑胞投資設立的。例如，深圳第一家外商投資企業(yè)——深圳正大康地有限公司，也是改革開放以后中國第一家外商投資企業(yè)，就是由知名華商企業(yè)、泰國正大集團投資設立的。

　　他指出，華僑華人、港澳同胞一直是中國吸引外資的主要構(gòu)成部分，現(xiàn)在常說，僑商投資額占中國外商投資金額的60%，僑商投資企業(yè)數(shù)占中國外資企業(yè)數(shù)的70%；但在改革開放初期，僑商投資額和企業(yè)數(shù)，是遠遠高于這個比例的。

　　“海外僑胞對經(jīng)濟特區(qū)的貢獻是全方位的。”任啟亮稱，一是帶來資金項目，使海外形成投資中國的熱潮；二是帶來了全新的理念，促進了人們思想觀念的更新；三是引進了先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗；四是開拓了國際市場，極大地推動了特區(qū)經(jīng)濟與世界的接軌。

　　任啟亮指出，特區(qū)的成敗不但關系一個城市自身的發(fā)展，同時還有窗口、示范區(qū)、檢驗改革開放成功與否的作用。圍繞經(jīng)濟特區(qū)建設，僑務系統(tǒng)也發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，開展了多方面的工作：

　　一是宣傳、介紹特區(qū)，推介特區(qū)的優(yōu)惠措施和投資環(huán)境；二是在深圳設立示范區(qū)，深圳華僑城就是國僑辦精心打造的為吸引華僑華人投資，向海外僑胞展示特區(qū)發(fā)展的一個“特區(qū)”，至今仍然是深圳的亮點；三是為特區(qū)發(fā)展搭建招商引資平臺，國僑辦第一個招商引資平臺就是上世紀90年代初在深圳華僑城舉辦的“大中型企業(yè)對外合作洽談會”，邀請海外僑胞與國內(nèi)大中型企業(yè)交流；四是幫助特區(qū)引進海外高層次專業(yè)人才，如把珠海高新區(qū)作為“國僑辦引智引資重點聯(lián)系單位”。

　　“特區(qū)和內(nèi)地一樣，都有權(quán)益保護的問題�！比螁⒘两榻B，僑務部門非常注重華僑華人權(quán)益保護，既注重為其投資營造寬松的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，同時也注重引導提升，為僑資企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)位轉(zhuǎn)移提供支持。同時，國僑辦還積極扶持僑商組織的發(fā)展，截至2010年初，全國由僑辦系統(tǒng)主管的僑商組織已達58家。

　　談及特區(qū)未來的發(fā)展，任啟亮表示，當前，隨著國內(nèi)尤其是沿海地區(qū)的發(fā)展，特區(qū)的優(yōu)勢已不像原來那么明顯，而發(fā)展起點又比較高。因此，在特區(qū)新一輪的發(fā)展中，僑務部門將重點把人才的引進和智力的支持放在首要位置，利用國僑辦密切聯(lián)系華僑華人專業(yè)人士的優(yōu)勢，介紹引進海外人才、智力，為特區(qū)建設服務。

　　他還介紹說，從工作方式上，國僑辦在舉辦大型活動的同時，更注重小型化、專業(yè)化、精細化，更切合實際、更有效率地為特區(qū)發(fā)展服務。(完)