中新網8月22日電 據(jù)《經濟參考報》報道,為了切實實現(xiàn)土地宏觀調控的目標,目前國土資源部正在加速起草加強土地管理的文件并上報國務院。隨著第二輪地根調控的逐步深入,一個以嚴格控制新增建設用地為核心的土地審批制度改革,即將在國土資源部出爐。
據(jù)國土資源部官員透露,土地審批制度改革方案將從“審批環(huán)節(jié)、審批事項、批準權限、報批方式、報批程序和審查內容”六大方面嚴把土地審批中的關鍵環(huán)節(jié),對新增建設用地進行“全方位卡位”?傮w來看,這項改革的重點主要集中在三個方面。一是審批管制將得以加強。二是嚴格新增建設用地的審查報批,保障國家重點工程必需用地。土地審批權限將進一步向中央集中,并由國家統(tǒng)一調控,建立新增建設用地審批與國家產業(yè)政策相結合的機制。凡屬國家限制性產業(yè)項目用地,不論占地面積多少,都應報國務院審批,或者由國務院授權國家土地管理部門審批;凡屬國家禁止性產業(yè)的項目用地一律不準供地;凡屬人均耕地面積低于一定限度的地區(qū),則取消非農業(yè)建設占用耕地審批權。三是加大審查力度,對各地土地利用總體規(guī)劃、占補平衡、產業(yè)政策、農地轉用和土地征收等等進行嚴格審查。
據(jù)了解,相比于5月30日國土資源部出臺的《關于當前進一步從嚴土地管理的緊急通知》側重房地產調控,即將出臺的文件將更側重工業(yè)用地項目,制止工業(yè)用地低成本過度擴張。(洛濤)