中新網(wǎng)9月2日電 國務(wù)院法制辦、商務(wù)部負責人近日就《直銷管理條例》答問時指出，為了最大限度地保障直銷員和消費者的合法權(quán)益，條例借鑒了一些國家和地區(qū)的監(jiān)管經(jīng)驗，條例作了三項制度設(shè)計。

　　上述負責人介紹說，一是退貨制度。條例規(guī)定，直銷員和消費者在購買直銷產(chǎn)品后30日內(nèi)，產(chǎn)品未開封的，有權(quán)憑直銷企業(yè)開具的發(fā)票或者售貨憑證向直銷企業(yè)及其分支機構(gòu)、所在地的直銷企業(yè)服務(wù)網(wǎng)點或者推銷產(chǎn)品的直銷員辦理退換貨；后者應當在7日內(nèi)，按照發(fā)票或者售貨憑證標明的價款辦理退換貨。

　　二是信息披露制度。針對直銷活動的隱蔽性，以及直銷過程中直銷企業(yè)與直銷員、直銷員與消費者之間信息不對稱等特點，為了便于直銷員和消費者及時掌握有關(guān)情況，防止上當受騙，同時有利于監(jiān)管，條例規(guī)定，直銷企業(yè)應當建立并實行完備的信息報備和披露制度。

　　三是保證金制度。為充分保護消費者的合法權(quán)益，防止直銷企業(yè)或者直銷員不履行退貨義務(wù)，保證直銷企業(yè)和直銷員無能力履行退貨義務(wù)時，消費者的退貨權(quán)能夠得到實現(xiàn)，條例明確對直銷企業(yè)實行強制提取保證金制度。條例確立了對直銷企業(yè)實行強制提取保證金的制度。根據(jù)條例規(guī)定，直銷企業(yè)應當在國務(wù)院商務(wù)主管部門和國務(wù)院工商行政管理部門共同指定的銀行開設(shè)專門賬戶，存入保證金。保證金的數(shù)額在直銷企業(yè)設(shè)立時為人民幣2000萬元；直銷企業(yè)運營后，保證金的數(shù)額應當保持在直銷企業(yè)上一個月直銷產(chǎn)品銷售收入15%的水平，但最高不超過人民幣1億元，最低不少于人民幣2000萬元。