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評論:措施五花八門 關(guān)鍵是怎樣讓房價降下來

2006年04月10日 09:22

  中新網(wǎng)4月10日電 房價不斷上漲,普通民眾普遍感嘆買不起房子。于是,相關(guān)部門不斷出臺各種措施,從系統(tǒng)的宏觀調(diào)控措施,到不同的官員表態(tài),應(yīng)有盡有。比如,國土資源部官員就表示,將更為準確地界定別墅的范圍,并禁止這方面的用地。

  今日出版的《新京報》載文指出,其實,就在幾天前,北京市已經(jīng)公布了今年的土地供應(yīng)計劃,據(jù)此,今年將限制高檔住宅商品房土地供應(yīng),禁止高檔別墅用地。這類措施或許可以節(jié)約土地資源,但它們不大可能抑制房價上漲。相反,這些措施可能使房價更快上漲。

  在房屋買賣中,影響需求的主要因素是利率、土地供應(yīng)量、房屋供應(yīng)量等變量,及人們對于這些變量的預(yù)期。假如人們確信,土地供應(yīng)正在減少,那他就會相信,房屋價格將會繼續(xù)上漲,此時,如果利率維持在較低水平,他就會作出入市購買的決策,從而形成對房屋的新需求。而開發(fā)商預(yù)期到消費者的這種反應(yīng),自然會抬高房屋價格。

  因此,抑制房屋價格,就政府所能利用的經(jīng)濟政策而言,主要不外兩條:第一,提高消費貸款利率,增加購買成本,抑制人們的購買熱情;第二,增加土地供應(yīng)量,讓人們形成房屋供應(yīng)將會大于需求的預(yù)期,這同樣會抑制人們的購買沖動。購買意向萎縮,開發(fā)商心中發(fā)虛,自然會降低報價。

  文章指出,為應(yīng)對房屋價格持續(xù)上漲,與土地供應(yīng)有關(guān)的各項政策,大多是縮減土地供應(yīng),或者提高了獲得土地的門檻,提高土地轉(zhuǎn)讓成本。

  比如,2005年,北京市住宅商品房用地實際供應(yīng)量為627公頃、商服用地428公頃,兩者供應(yīng)量大大低于原計劃,只完成了計劃的35.8%和77.8%,而新公布的2006年的供地計劃,住宅土地計劃供應(yīng)量比2005年又有所下降。這種局面推動土地價格急劇上漲。土地縮減導(dǎo)致住宅供應(yīng)量下降。2005年全年,北京市商品住宅新開工面積1983.2萬平方米,同比下降10.1%。預(yù)期到供應(yīng)將會減少,消費者自然會積極入市,從而推動房屋價格上漲。因此,從去年下半年開始,房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控的雷聲猶在耳邊回響,而北京市房價已經(jīng)開始不斷上漲,僅今年1、2月份,就增長了17.5%.廣州的情況大體類似。

  于是,有關(guān)部門和專家又開始把矛頭指向高檔住房和別墅,認為這些單價較高的房屋供應(yīng)量過大,拉高了房屋總體平均價格。因此,這兩年來,政府連續(xù)采取嚴厲措施。專家們分析說,嚴控高檔房土地供應(yīng),不管是從算術(shù)平均還是加權(quán)平均來計算,都將有利于拉低房價。

  但是,要使這一政策發(fā)揮效力,要有一個前提:中低檔住宅用地供應(yīng)量顯著增加,并彌補高檔住宅用地縮減的缺口,從而保持住宅土地供應(yīng)總量增加。否則,高檔住宅供地減少,必然產(chǎn)生兩個效應(yīng):第一,推動高檔住宅價格更快上漲,因為這個細分市場的供給將會減少;第二,同時,這一市場上消費者的購買力得不到有效釋放,將會轉(zhuǎn)向中低檔住宅市場,從而推動中低檔房屋價格上漲。尤其是,大量投機性資本似乎主要集中于高檔項目與中檔項目交界的地方,買主很快可以將目光下移。于是,為了解決中低收入群體住房問題的政策,到頭來,反而讓他們所要買的房屋可能被比他們收入更高的群體搶走,至少使其價格漲得更離譜。

  因此,決策部門在做自己的推理的時候,要更加清楚和相信市場自身的邏輯。面對目前房屋價格仍然非理性上漲的局面,一個有利的選擇是,保持高檔住宅土地供應(yīng)量不變,同時大幅度增加中低檔住宅用地供應(yīng)量,尤其是在城區(qū)增加經(jīng)濟適用房的供應(yīng)量。這樣,各個層面的需求都將得到有效釋放,至少各類消費者都將形成土地供應(yīng)、房屋供給充裕的預(yù)期,這種預(yù)期將會減緩人們的購買沖動,從而誘導(dǎo)房屋價格回歸到理性軌道。目前抑制土地供應(yīng)量,不管是哪類住宅用地的土地供應(yīng)量,都會推動整體房屋價格上漲。(秋風(fēng))

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