中新網(wǎng)9月20日電 據(jù)中國青年報報道,站在長長的田埂上,村民趙某無奈望著上千畝地上都是荒草。而在田埂的另一側,是一片同樣蔥蘢的水稻!八臼巧硯X村的,荒草是我們蘭臺村的!壁w某說,“人家每年都有收成,我們的地已經(jīng)撂荒兩年多了。”
蘭臺村隸屬于遼寧沈陽市于洪區(qū)沙嶺街道,地處京沈高速和102國道交叉處。近年來,隨著沈陽市重工業(yè)基地鐵西區(qū)部分企業(yè)搬遷征地,蘭臺村一帶地價大幅上漲。蘭臺村共有土地2000多畝,可用作耕地的只有400畝,這些地緊鄰蘭臺村村莊,多為菜地。污染地原來種水稻,后改為旱田,種植玉米、大豆等農(nóng)作物,40戶養(yǎng)殖地也在這里。
蘭臺村有1000多口人,人均耕地只有4分,為什么大片耕地被撂荒呢?村民們說,2004年6月,新任村委會主任黃波上臺后,蘭臺徹底變了,耕地不能種,養(yǎng)殖地不讓養(yǎng)殖,目的是要開發(fā)、建樓。在蘭臺村看到,緊鄰102國道,12棟居民樓拔地而起。同時,幾棟新住宅樓正在緊張施工。村委會主任黃波說:“2005年我們建了12棟,其中6棟回遷,今年新建20棟。從動遷到回遷,我們只用了11個月,不用說是沈陽,這樣的速度在全國也是首例!卑凑拯S波的說法,蘭臺村住宅面積共110畝。實際上,已建和在建的住宅樓占地已經(jīng)遠遠超出這個數(shù)字。除村屯改造占地外,新建樓房占用耕地面積至少達到40畝。據(jù)蘭臺村村民韓紹友說,他家承包的1.2畝耕地已經(jīng)建起了商品樓。
據(jù)了解,中國政府對耕地實行最嚴格的管理制度。今年8月31日下發(fā)的《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》規(guī)定,農(nóng)用地轉為建設用地,必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,納入年度土地利用計劃,并依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。而從沈陽市于洪區(qū)土地局獲悉,蘭臺村此次拆遷改造并未辦理相關手續(xù)。于洪區(qū)城鄉(xiāng)建設管理局負責沙嶺街道村鎮(zhèn)建設管理的工作人員車非說,自己是今年6月才接手沙嶺街道轄區(qū)工作的,對蘭臺村的情況并不了解。“蘭臺村改造,沒有經(jīng)我的手批過,以前是否有立項報告我也沒看見過!标P于蘭臺村村民回遷的房產(chǎn)證問題,他說:“到目前為止,蘭臺村一個房產(chǎn)證都沒辦過!
據(jù)介紹,蘭臺村的大規(guī)模拆遷,始于黃波上任后的2004年。這年年底,黃波在一個顯眼的地方立了塊牌子:“禁止種地,否則后果自負”。一塊牌子并未阻止村民耕種,黃波采取了嚴厲的措施。蘭臺村村民2005年年初拍攝的照片顯示,通向耕地、養(yǎng)殖地的路口,要么被水泥墩子堵住,要么堆滿了垃圾。
一份蘭臺村村委會與村民于2005年1月簽訂的協(xié)議書顯示:蘭臺村村委會要求村民承包的土地(包括耕地和停耕地)在2005年度不再耕種,村委會給村民每畝450元的土地承包費,村民為2005年度承包地春耕已購買的種子和化肥,憑發(fā)票由村委會按價收回。而這些收回的土地都納入了蘭臺村的開發(fā)范圍。
黃勇是蘭臺村40戶養(yǎng)殖戶之一,以養(yǎng)殖豬、羊為主要經(jīng)濟來源。他在一份寫給公安機關的材料上講述了自己的遭遇。2005年4月2日早上4時50分,村治保主任黃海營等多人,把黃勇新建的羊舍推平一半,母親上前阻攔,被人推倒在地休克長達5分鐘。黃海營等還對黃勇的父親大打出手,造成骨盆受傷。最終,黃勇的羊舍被徹底推翻,養(yǎng)殖戶孫景賢、戴文龍新建的雞舍也同時被推倒。問題至今也沒有得到解決。
據(jù)了解,蘭臺村村委會主任黃波1990年因盜竊被于洪區(qū)法院判刑13年,1998年釋放,1999年因尋釁肇事被勞動教養(yǎng)一年。蘭臺村村民反映,在蘭臺村拆遷中,黃波曾雇傭過一些不明身份的人,對村民進行恐嚇甚至毆打。對于動用黑社會的說法,黃波堅決予以否認。他說:“沈陽市‘打黑辦’、于洪區(qū)公安分局等部門都來調(diào)查過,如果我是黑社會,現(xiàn)在還能站在這里嗎?”
一些村民對黃波上任以來給蘭臺村帶來的2000多萬元債務也非常不滿,對他的個人資產(chǎn)直線增長更是表示質疑。一些村民說,2000年黃波解除勞教時,家境在蘭臺算不上富裕,但通過拆遷,現(xiàn)在已經(jīng)積累了相當可觀的家產(chǎn)。3年來,他先后花58萬元購買了蘭臺小學、花48萬元購買了前進小學,還擁有大小車輛10多臺。對此,黃波表示,到2006年,自己已搞了8年煤炭運輸生意,有能力買學校的土地。
而蘭臺的村民們卻憂心忡忡,“土地賣完了,耕地不讓種,我們今后指望什么?”(劉萬永)