中新網(wǎng)北京8月28日消息:2001年2月,沈陽市中級(jí)人民法院工作報(bào)告未獲市人大審議通過,這一事件曾引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。今后如果出現(xiàn)“一府兩院”工作報(bào)告未獲人大會(huì)議通過的情況該如何處理?
正在北京舉行的九屆全國人大常委會(huì)第29次會(huì)議首次審議《全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督法(草案)》,該草案對(duì)此作了明確規(guī)定。
8月23日,“監(jiān)督法草案”首次進(jìn)入全國人大常委會(huì)會(huì)議初審,官方媒體發(fā)表文章評(píng)論認(rèn)為這是中國民主法制建設(shè)的又一里程碑。有關(guān)人士表示,制定這部備受關(guān)注的法律旨在保障和規(guī)范全國人大及其常委會(huì)和地方各級(jí)人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)展社會(huì)主義民主,推進(jìn)依法治國。
“監(jiān)督法草案”規(guī)定,人大及其常委會(huì)聽取和審議政府、法院、檢察院工作報(bào)告有四種情況:每年在各級(jí)人大會(huì)議上,聽取“一府兩院”的全面工作報(bào)告;根據(jù)常委會(huì)要求,常委會(huì)會(huì)議聽取和審議“一府兩院”的專題工作報(bào)告、政府部門的全面工作報(bào)告或?qū)n}工作報(bào)告。
“監(jiān)督法草案”規(guī)定:“一府兩院”工作報(bào)告未被大會(huì)批準(zhǔn)的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)在兩個(gè)月內(nèi)舉行會(huì)議,聽取和審議提出報(bào)告機(jī)關(guān)根據(jù)代表審議意見再作的報(bào)告;縣以上各級(jí)人大可以由大會(huì)主席團(tuán)提出處理意見,提請(qǐng)大會(huì)決定。
此外,監(jiān)督法草案還規(guī)定:人大會(huì)議審議工作報(bào)告時(shí),提出報(bào)告的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表的審議意見,對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改或向大會(huì)作補(bǔ)充報(bào)告。常委會(huì)在聽取工作報(bào)告前,可組織常委會(huì)組成人員和本級(jí)人大代表對(duì)提出工作報(bào)告的機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行視察,常委會(huì)在審議工作報(bào)告時(shí),可以對(duì)提出報(bào)告的機(jī)關(guān)履行職責(zé)、執(zhí)行法律的情況進(jìn)行評(píng)議。