坎昆會(huì)議前瞻 新興經(jīng)濟(jì)體展現(xiàn)氣候領(lǐng)導(dǎo)力

　　斐濟(jì)的國(guó)家談判代表阿里莎在得知中國(guó)代表團(tuán)派出近八十人的陣容時(shí)，眼神中流露出抑制不住的吃驚感。

　　不過(guò)阿里莎只能孤軍奮戰(zhàn)。墨西哥當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，在“七十七國(guó)集團(tuán)(G77)+中國(guó)”準(zhǔn)備會(huì)議及其他一系列小會(huì)議上，就見她一個(gè)人跑來(lái)跑去。“都沒(méi)有什么新東西，只是開始作下聲明而已�！卑⒗锷�說(shuō)。

　　事實(shí)上，大多數(shù)小國(guó)代表都背著雙肩背，迷茫地游蕩在會(huì)場(chǎng)和廉價(jià)酒店里�？芍S刺的是，在發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)退維谷的當(dāng)下，以基礎(chǔ)四國(guó)(中印巴南)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體卻要在坎昆會(huì)議上展現(xiàn)“建設(shè)性”的領(lǐng)導(dǎo)力，以挽救聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)。

　　中國(guó)：尋求更多的理解

　　此次氣候變化坎昆峰會(huì)在墨西哥坎昆的酒店區(qū)域內(nèi)舉行，比起哥本哈根會(huì)議時(shí)那漫天的充滿創(chuàng)意的氣候變化宣傳海報(bào)，只有在接近談判會(huì)所月亮宮殿(Moon Palace)時(shí)，軍車上荷槍實(shí)彈的墨西哥軍人才能讓人感到一絲國(guó)際談判的氣氛。

　　就在坎昆會(huì)議舉行前的2天(27日)，坎昆市內(nèi)發(fā)生了一起槍殺事件，為會(huì)議的舉行帶來(lái)了不必要的陰影。

　　有哥本哈根會(huì)議與會(huì)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加之墨西哥特殊的安全情況，此次會(huì)議不僅在注冊(cè)時(shí)間及注冊(cè)人數(shù)上均有限制，還成功地將談判代表、記者和非政府組織(NGO)全部分流：記者中心同主談判會(huì)場(chǎng)相隔2公里，NGO的邊會(huì)活動(dòng)也都安排在距月亮宮殿8公里外的坎昆展覽館(Cancun Messe)。

　　據(jù)記者獲悉，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日，包括中國(guó)、美國(guó)等在內(nèi)的談判代表已經(jīng)先期到場(chǎng)，有接近談判的人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，此次(有關(guān)部門)的指示是，一定要積極地起到建設(shè)性作用，要成為進(jìn)程的積極推動(dòng)者，不能成為障礙。

　　目前中方認(rèn)識(shí)到，與其單槍匹馬，不如依賴各方的共同努力，讓世界更好地了解和理解中國(guó)。上述人士表示，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委副主任解振華也作了充分的準(zhǔn)備，在上周分別同媒體和非政府組織代表會(huì)面，介紹了會(huì)議的期待和中方立場(chǎng)。

　　“中國(guó)準(zhǔn)備監(jiān)管能源效率并給碳定價(jià)，在坎昆會(huì)議召開的12天中，中國(guó)就將建設(shè)144臺(tái)新風(fēng)機(jī)，相當(dāng)于每?jī)尚�時(shí)一臺(tái)。”上述文件指出，“巴西將提前四年完成其森林保護(hù)計(jì)劃，印度將執(zhí)行雄心勃勃的能效政策，而南非也做好了執(zhí)行氣候計(jì)劃的準(zhǔn)備。”

　　同是“基礎(chǔ)四國(guó)”之一的印度，態(tài)度和中國(guó)不謀而合。目前，印度準(zhǔn)備了兩個(gè)提案，希望重新定義其在全球氣候談判中的建設(shè)性形象。其中一份提案涉及對(duì)國(guó)內(nèi)排放進(jìn)行監(jiān)督，另一份則是要與其他發(fā)展中國(guó)家分享環(huán)境技術(shù)。

　　而三位被英國(guó)前首相布朗稱為“向世界要贖金的人”——委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞、玻利維亞總統(tǒng)莫拉萊斯也將悉數(shù)到場(chǎng)。

　　記者獲得的綠色和平組織對(duì)坎昆會(huì)議的展望文件指出：“新興經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)從口頭說(shuō)說(shuō)走向具體行動(dòng)，體現(xiàn)了清晰的氣候領(lǐng)導(dǎo)力�！�

　　美國(guó)：成發(fā)達(dá)國(guó)家的借口

　　美國(guó)將在坎昆會(huì)議上做什么，這是目前最不明朗的問(wèn)題。氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華對(duì)本報(bào)表示：“希望這次美國(guó)氣候談判特使斯特恩可以有所節(jié)制，不要像在哥本哈根時(shí)那么放肆。他們還希望中國(guó)繼續(xù)有所承諾，這不現(xiàn)實(shí)�！�

　　不過(guò)在會(huì)前，斯特恩也放出狠話，表示“平衡的一攬子成果”就在于如果沒(méi)有(發(fā)展中國(guó)家的)“三可”(可衡量、可報(bào)告、可核實(shí))承諾與“國(guó)際磋商與分析”，就無(wú)法在融資問(wèn)題上再前進(jìn)一步。

　　“目前歐盟內(nèi)部仍在積極協(xié)調(diào)，72億歐元(的援助資金)有望被放到臺(tái)面上。然而美國(guó)會(huì)是一個(gè)疑問(wèn)�！眳遣�華向記者表示。

　　“對(duì)外援助資金將成為新國(guó)會(huì)首要攻擊的開銷之一�！泵绹�(guó)外交委員會(huì)能源與環(huán)境研究員李文表示。

　　在這種情況下，各國(guó)也將美國(guó)的行動(dòng)作為前提借口，從而緩解自身壓力。其中歐盟就指出，除非涵蓋美國(guó)，否則歐盟不會(huì)提高其減排目標(biāo)；日本也明確表示，不希望《京都議定書》的約束力在2012年后延長(zhǎng)，為此日本將不惜被其他談判國(guó)孤立。

　　“20年來(lái)，世界一直在等待美國(guó)對(duì)氣候變化有所行動(dòng)。”聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)在展望坎昆會(huì)議時(shí)指出，“即使這不會(huì)很快發(fā)生，其他國(guó)家也要在美國(guó)缺席的情況下繼續(xù)前進(jìn)�！瘪T迪凡