中國(guó)吸引外資緣何冠全球

　　郭 言

　　聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議今年1月份發(fā)布的《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)》報(bào)告指出，2020年中國(guó)吸收外資超過美國(guó)，成為全球最大的外資流入國(guó)。商務(wù)部近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)實(shí)際使用外資保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，同比增長(zhǎng)39.9%，較2019年同期增長(zhǎng)24.8%。

　　在新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)際投資者信心明顯不足的情況下，中國(guó)吸收外資是如何實(shí)現(xiàn)上漲的？至少有三方面因素值得關(guān)注。

　　首先，從短期因素看，中國(guó)采取果斷措施應(yīng)對(duì)疫情和推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在主要經(jīng)濟(jì)體中率先恢復(fù)增長(zhǎng)，成為全球資本看得見的“避風(fēng)港”和“安全島”。

　　早在去年10月，國(guó)際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃就曾表示，由于不同經(jīng)濟(jì)體為應(yīng)對(duì)疫情作出的政策回應(yīng)不盡相同，全球經(jīng)濟(jì)將面臨不均衡的發(fā)展前景。實(shí)踐表明，疫情防控是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵因素。正所謂“抗疫不堅(jiān)決，等于堅(jiān)決不抗疫”，美國(guó)、印度等國(guó)在這方面的教訓(xùn)不可謂不深刻。再看中國(guó)，面對(duì)突如其來的疫情，堅(jiān)決果斷采取措施阻斷疫情傳播，并堅(jiān)持一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，迅速穩(wěn)住了陣腳。不僅如此，中國(guó)還完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)勝利在望，更順利制定出臺(tái)了“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。對(duì)比之下，中國(guó)對(duì)全球資本的吸引力自然非同一般。

　　其次，從中長(zhǎng)期因素看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)定、增長(zhǎng)潛力巨大，外資對(duì)我國(guó)未來發(fā)展信心十足，對(duì)中國(guó)的投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　過去幾年，雖然我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)際引資競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，但是中國(guó)吸收外資的綜合優(yōu)勢(shì)沒有改變。特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力正在逐步釋放。

　　從聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議近年的外國(guó)直接投資數(shù)據(jù)看，2016年中國(guó)吸引外資為1390億美元，2020年為1630億美元，呈現(xiàn)出平穩(wěn)上升的走勢(shì)，沒有大的起伏。這充分反映了外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)的投資信心在不斷增強(qiáng)，中國(guó)吸收外資的競(jìng)爭(zhēng)力在不斷提高。眾多在華外國(guó)商會(huì)的調(diào)查也顯示，中國(guó)仍然是外國(guó)投資者重要的投資目的地。

　　再次，中國(guó)對(duì)外開放的步伐從未停歇。近年來，中國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入不斷放寬、開放度不斷擴(kuò)大，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。例如，今年1月份正式實(shí)施的新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，進(jìn)一步擴(kuò)大了鼓勵(lì)外商投資范圍。國(guó)務(wù)院辦公廳近期發(fā)布的《關(guān)于服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！边M(jìn)一步做好“放管服”改革有關(guān)工作的意見》提出，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)上，眾多與會(huì)者紛紛為中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的不斷提升和優(yōu)化點(diǎn)贊，表達(dá)了對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的十足信心。相信隨著進(jìn)一步擴(kuò)大開放各項(xiàng)舉措不斷落實(shí)到位，中國(guó)對(duì)外資的吸引力也將越來越大，巨大市場(chǎng)規(guī)模的優(yōu)勢(shì)將更加顯現(xiàn)。