王廣國(guó):“昨天市委市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議還專門開(kāi)會(huì)研究這個(gè)問(wèn)題,我們準(zhǔn)備在經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)方面,政府要設(shè)立綠色審批通道,還有一些其他方面的配套的行政措施!
反方觀點(diǎn),國(guó)有企業(yè)降低成本動(dòng)力不足。
趙進(jìn)京:“國(guó)有企業(yè)我省下來(lái)以后,我是給國(guó)家省,我要是得罪他以后企業(yè)可能辦好了,他把人得罪完了他可能就完蛋了,這是共性問(wèn)題,中國(guó)的現(xiàn)象沒(méi)辦法解決的,動(dòng)力不足!
王廣國(guó):“我們是按項(xiàng)目打包的,按項(xiàng)目打包,比方說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目,我們?cè)O(shè)計(jì)施工總承包,這個(gè)項(xiàng)目本身前面銀行融資,銀行融資,大概房?jī)r(jià)是多少,投入是多少,作為銀行來(lái)說(shuō)他要規(guī)避他的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)管這方面,包括資金使用這一塊,應(yīng)該是監(jiān)管很嚴(yán)格的,我想通過(guò)項(xiàng)目本身的,這道防火墻可以避免!
反方建議,投資公司可以邊試點(diǎn)邊推進(jìn)。
趙進(jìn)京:“要試點(diǎn)先行,能不能兩條腿走路先有個(gè)模式,連鎖店的模式,我們這家公司這樣做,我再請(qǐng)幾家公司也這樣做,試試,對(duì)比一下哪個(gè)先進(jìn),更踏實(shí)、更好,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足,更有利于更大的發(fā)展!
對(duì)于雙方的觀點(diǎn),我們現(xiàn)在還一時(shí)無(wú)法下斷言,因?yàn)猷嵵莨沧≌ㄔO(shè)投資公司畢竟是一種新的嘗試,一切都還有待于實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。不過(guò),有一點(diǎn)是肯定的,面對(duì)著節(jié)節(jié)高升的房?jī)r(jià),老百姓對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的需求會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。我們?cè)賮?lái)看一下,2005年,鄭州市平均房?jī)r(jià)在周邊十一個(gè)城市倒數(shù)第二,去年倒數(shù)第三,今年則是倒數(shù)第四,雖然相對(duì)價(jià)位不高,但鄭州房?jī)r(jià)在周邊十一個(gè)城市中漲幅目前最快,上半年銷售均價(jià)每平方米3700元,同比增長(zhǎng)17%以上。鄭州市房管局局長(zhǎng)王廣國(guó)說(shuō),他希望非營(yíng)利性的住宅投資公司能對(duì)平抑房?jī)r(jià)起到積極作用。
王廣國(guó):“通過(guò)政府建經(jīng)濟(jì)適用房,我們可以第一,我們可以盡快讓項(xiàng)目落地,同時(shí)第二,盡快讓經(jīng)濟(jì)適用房投入市場(chǎng),同時(shí)建廉租房、周轉(zhuǎn)房、農(nóng)民工公寓等等,讓沒(méi)有房的老百姓,他住房的恐懼感給他緩解了,那么緩解了,這樣對(duì)老百姓的購(gòu)房的心理預(yù)期可以達(dá)到降低的目的,從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō),我覺(jué)得對(duì)抑制房?jī)r(jià)上漲還是有作用的!
對(duì)于住宅投資公司來(lái)說(shuō),能否抑制房?jī)r(jià)還有賴于實(shí)踐。不過(guò)就在眼下的籌建階段,它已顯示出巨大的吸引力。在離開(kāi)鄭州之前,鄭州科華投資有限公司董事長(zhǎng)趙玉科找到了記者,他正在籌劃接手鄭州火車站前的海聯(lián)大廈。
鄭州科華投資有限公司董事長(zhǎng)趙玉科:“單純的民營(yíng)投資公司,民營(yíng)開(kāi)發(fā)公司去做,這個(gè)協(xié)調(diào)力度肯定不大,而且有一定難度,單純的政府以政府干預(yù)的形式去做,這個(gè)也不現(xiàn)實(shí),因?yàn)闋可胬锩鎮(zhèn)鶆?wù)的償還兌現(xiàn)、變現(xiàn)、整修,還要牽涉到投入使用要去賣,可能政府也沒(méi)這個(gè)職能,所以政府成立這個(gè)集團(tuán)公司以后,既有優(yōu)惠政策的優(yōu)勢(shì),又有經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)調(diào)能力,把我們幾個(gè)債權(quán)人協(xié)調(diào)到一塊,比較公平合理的以最快捷的速度去解決掉。”
趙玉科說(shuō),雖然眼下還有許多工作要做,但住宅投資公司正式成立后,海聯(lián)大廈將很快脫胎換骨。王廣國(guó)透露說(shuō),處理類似問(wèn)題時(shí),他們始終把握一個(gè)原則,就是社會(huì)效益為主。
王廣國(guó):“和一般的開(kāi)發(fā)企業(yè)相比的話,他要15%的利潤(rùn),我只要5%的利潤(rùn),中間有10%的空間,這個(gè)空間是很大的,別說(shuō)10%的空間,1%、2%的利潤(rùn)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的一些投資的一些走向影響都是很大的,何況是10%以上。”
王廣國(guó)告訴記者,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,鄭州住宅建設(shè)投資公司必然要退出歷史舞臺(tái)。在問(wèn)題樓盤托管、危舊小區(qū)改造等領(lǐng)域,投資公司歡迎同行參與競(jìng)爭(zhēng)。如果越來(lái)越多的企業(yè)能把目光投向中低收入家庭保障住房建設(shè),那么也就實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)者最初的設(shè)想。
王廣國(guó):“這個(gè)企業(yè)越早消失越好,說(shuō)明我們的一些難題也沒(méi)有了,社會(huì)保障的特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)也比較完善了,對(duì)吧,它的歷史任務(wù)也完成了!
半小時(shí)觀察
房?jī)r(jià)高漲的另一面,就是越來(lái)越多的普通家庭距離自己的住房夢(mèng)越來(lái)越遠(yuǎn)。房?jī)r(jià)持續(xù)攀升,所帶來(lái)的已經(jīng)不再是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而對(duì)房?jī)r(jià)的調(diào)控也超越了市場(chǎng)的范疇。當(dāng)市場(chǎng)這只看不見(jiàn)的手在經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房上失靈的時(shí)候,政府用看的見(jiàn)的手,幫助老百姓實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)是義不容辭的責(zé)任。
在這樣的背景下,鄭州市政府推出公共住宅建設(shè)投資公司的做法,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)有益的嘗試。它不僅可以保證老百姓公平的獲得居住權(quán),還可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和還款的良性循環(huán),擴(kuò)大了住宅總供給量,抑制住宅市場(chǎng)價(jià)格上漲的勢(shì)頭。這在國(guó)際上也是一種慣例,像目前歐洲一些國(guó)家的公共住宅占住宅總量的比例約為40%-60%;亞洲的日本、新加坡公共住宅也占到了50%左右的比例。
然而,將這個(gè)成熟的模式成功運(yùn)用到國(guó)內(nèi),還有不少難題需要破解。我國(guó)目前實(shí)行的是土地公有制,土地資源掌握在政府手中,如果政府又直接參與到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,如何保證操作的透明度?如何對(duì)項(xiàng)目實(shí)行有效監(jiān)督?這將成為決定項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。而與商業(yè)企業(yè)相比,很多人也會(huì)擔(dān)心,一個(gè)不以盈利為目的的國(guó)有企業(yè)能不能保證運(yùn)作的效率?鄭州市的相關(guān)部門只有真正找到了答案,這項(xiàng)面向普通百姓的舉措才能真正把實(shí)惠帶給大家。(主編:馬洪濤 記者:袁柏欣)
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